农业部 国家发展和改革委员会


国家发展改革委、农业部关于进一步加强种子价格和质量监管确保农业生产用种需要的紧急通知


各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、农业（农牧）厅（局、委）:
种子是特殊的农业生产资料，保障种子市场供应和价格基本稳定,确保种子质量，对促进农业稳产增产,保障国家粮食安全，增加农民收入,都具有十分重要的意义。当前春耕生产正在从南到北陆续展开，各地相继进入用种高峰。为做好种子价格稳定和质量监管工作，保护农民利益，促进粮食和农业生产稳定发展，现就进一步加强种子价格和质量监管工作通知如下：
一、高度重视新形势下种子价格和质量监管工作。种子市场健康发展是保障农产品有效供给、促进农民增收的重要保障。受异常天气多发频发、生产成本上升等因素影响，2010年种子产量下降，收购价格上升，导致今年多数品种种子销售价格呈上涨趋势。做好种子价格稳定和质量监管工作，对于保护农民积极性、推广普及优良品种、继续夺取粮食丰收、促进棉花等主要农产品增产意义重大。各级价格、农业主管部门要进一步提高认识，把做好种子价格和质量监管工作作为一项重要工作来抓，增强工作的主动性和自觉性。
二、加强种子市场和价格监测。各级农业、价格主管部门要建立和完善种子市场和价格监测报告制度，及时、全面了解和掌握本地区种子供需总量、品种结构、进货渠道、销售方式等情况，密切跟踪监测种子特别是水稻、玉米、大豆、棉花等主要农作物种子市场和价格走势变化，着力加强春耕期间重点地区、重点品种的监测预警，第一时间发现种子供应短缺、价格大幅上涨等异常情况，准确分析原因，并向当地政府和上级主管部门报告，及时采取措施，确保种子市场供应，防止种子价格大幅度波动。
三、做好信息宣传引导工作。各级农业、价格主管部门要及时向社会发布种子市场供需、质量评价情况和价格等相关信息，引导农民科学选种用种，稳定市场预期，努力营造良好、稳定的市场环境秩序，保持种子市场基本稳定。
四、切实加强种子价格调控监管。对主要农作物种子收购和销售价格实行政府指导价管理的地区，价格主管部门要认真测算种子生产、流通成本费用，合理制定种子指导价格；种子价格已经放开由市场调节的地区，价格主管部门要建立种子价格应急调控监管预案，必要时可依法采取规定最高限价、限制批零差率等价格干预措施，防止种子价格出现大幅波动。各级农业主管部门要加强种子市场供需信息调度，组织好货源，指导好种子调运和区域间的余缺调剂，确保春耕生产用种需要；加强对主推品种的种子经营企业的规范管理，引导大型种子企业建立种子直销网络，减少种子营销中间环节，降低种子销售成本。
五、加大种子价格监督检查力度。各级价格主管部门要加强市场巡查，加大对种子收购、批发、零售等各环节的监督检查力度，规范种子生产企业和经营者价格行为，依法严肃查处不执行政府指导价、价格干预措施以及串通涨价、哄抬价格、恶意囤积等价格违法行为，对典型案件予以公开曝光，切实维护种子市场价格秩序。要发挥农村价格监督网络的作用，提高农民群众维权意识，认真受理查处农民对种子等农资价格的举报投诉。
六、进一步加强种子市场质量检查。各级农业主管部门要结合“2011种子执法年”活动，按照农业部的统一部署，进一步加大种子市场检查力度、扩大监管范围，重点查处制售和经营假冒伪劣种子、套牌侵权、掺杂使假等不正当竞争和坑农害农的行为，净化种子市场环境，特别是要加强对种子集中交易市场和种子经销户的检查力度，要及时将种子质量检测结果向社会公布，对质量不合格种子要依法进行查处，避免劣质种子流入市场，确保用种质量安全，切实维护广大农民的合法权益。





国家发展改革委

农　　业　　部

二〇一一年三月十日


河南省鹤壁市人民政府办公室


鹤壁市人民政府办公室转发市规划局关于《鹤壁市城市建设项目统一编号管理办法》的通知



各县、区人民政府，市人民政府各部门：

市规划局制定的《鹤壁市城市建设项目统一编号管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。









二○○六年五月十三日



鹤壁市城市建设项目统一编号管理办法

（市规划局　　二○○六年四月十八日）



第一条 为加强我市城市建设项目管理，规范和统一建设项目编号方式，方便建设项目信息交换和信息资源共享,特制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市规划区内所有建设项目。未纳入城市规划统一管理的项目可参照本办法管理。

第三条 我市城市建设项目实行统一编号，由城市规划行政主管部门在核发《建设项目选址意见书》时按时序确定，并将电子文件向市发展改革部门备案，通报有关部门。其他任何部门需要对建设项目进行编号的，必须使用统一编号，确因工作需要可在统一编号的基础上增加后缀。

第四条 我市城市建设项目编号规则

建设项目编号全称为：鹤壁市城市建设项目项目总序号—项目分类序号—所处城区（横划线“—”为连接符号）。

1．鹤壁市城市建设项目简写为HJ。

2. 项目总序号的编制方法：

项目总序号由城市规划许可年份和项目审批序号组成。城市规划许可年份码为两位，即年份的后两位，如2006年编为06。项目审批序号采用阿拉伯数字，共三位，由城市规划行政主管部门在核发《建设项目选址意见书》时按审批时序编制。

3．项目分类序号的编制方法：

项目分类序号由项目类别和分类别序号组成。项目类别依据《城市用地分类和代号》的规定，共分为17类，按项目用地性质汉字拼音简写，共两位：居住用地简写为JZ，行政办公用地简写为XB，商业金融用地简写为SJ，文化娱乐用地简写为WY，体育用地简写为TY，医疗卫生用地简写为YW，教育科研用地简写为JK，文物古迹用地简写为WG，其它公共设施用地简写为QG，工业用地简写为GY，仓储用地简写为CC，对外交通用地简写为DJ，道路广场用地简写为DG，市政公用设施用地简写为SG，环卫设施用地简写为HW，绿地为LD，特殊用地简写为TS。

分类别序号采用阿拉伯数字，共三位，由城市规划行政主管部门在核发《建设项目选址意见书》时按所在类别的审批时序编制。

4．所处城区的编制方法：

按项目所处城区汉字拼音简写编制，共两位。如开发区简写为KF，山城区简写为SC，鹤山区简写为HS，淇滨区简写为QB。

第五条 项目编号应遵循以下要求：

1．项目编号具有唯一性。一个项目只对应一个编号，一个编号只能对应一个项目，且需要保持跨年度之间的唯一性。

2．项目编号具有稳定性。项目编号一经确定，不得擅自变更。

第六条 本办法由鹤壁市城市规划管理局负责解释。

第七条 本办法自2006年6月1日起执行，可追溯至2005年1月1日。浚县、淇县可参照执行。