青海省人民政府


青海省人民政府令第9号


　　《青海省契税征收管理办法》经１９９９年２月２５日省人民政府第１０次常务会议审议通过，现予颁布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　白恩培
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年三月二十六日

　　　　　　　　　　　　 青海省契税征收管理办法



　　第一条　根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人应当依照本办法的规定缴纳契税。


　　第三条　本办法所称承受，是指受让、购买、受赠、交换等合法方式取得土地、房屋权属的行为。
　　本办法所称单位，是指国家机关、企业单位、事业单位、军事单位和社会团体以及其他组织。
　　本办法所称个人，是指个体经营者和其他个人。


　　第四条　县级以上人民政府的财政部门为契税征收机关，负责契税的征收管理。各级征收机关可以根据实际需要，委托有关单位代征契税。具体代征单位由征收机关提出，经同级人民政府批准，由征收机关发给委托代征证书，并报上级财政机关备案。
　　代征手续费的支付比例，按国家财政部的有关规定执行。


　　第五条　本省契税不分税目和地区，统一适用３％的税率。


　　第六条　契税的计税依据为：
　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖的，以出让金或成交价格征收税款。
　　（二）土地使用权赠与、房屋赠与的，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定征收税款。
　　（三）土地使用权交换、房屋交换、土地使用权与房屋所有权之间相互交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方按价格的差额缴纳税款。
　　成交价格明显低于市场价格或土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋所有权之间相互交换的价格差额明显不合理，且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定征收税款。纳税人对参照市场价格有异议的，由征收机关依据评估价格核定征收税款。评估价格应由依法取得房地产评估资质的房地产评估机构作出。
　　前款所称成交价格是指土地、房屋权属转移合同确定的价格，包括承受者应付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益。


　　第七条　以划拨方式取得土地使用权，经批准转让土地、房屋权属时，由转让者补缴契税。其计税依据为补缴的土地使用权出让金或土地收益。
　　土地、房屋权属转让后，承受者应按本办法第二条之规定缴纳契税。


　　第八条　应纳税额的计算公式为：
　　应纳税额＝计税依据×税率
　　应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外币结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合人民币计算。


　　第九条　土地使用权交换、房屋交换或土地使用权与房屋所有权之间相互交换的价格相等的，免征契税。


　　第十条　国家机关、事业单位、社会团体承受土地、房屋直接用于办公、教学、医疗、科研的，免征契税。


　　第十一条　军事单位承受土地、房屋直接用于下列军事设施的，免征契税：
　　（一）地上和地下的军事指挥作战工程；
　　（二）军用的机场；
　　（三）军用的库房、营区、训练场、试验场；
　　（四）军用的通信、导航、观测站；
　　（五）其他直接用于军事设施的土地、房屋。


　　第十二条　城镇职工按国家规定第一次购买公有住房或集资建房的，享受免征契税；再次购房或集资建房的，应缴纳契税。
　　因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，经县级以上征收机关批准，可酌情减证或免征契税。


　　第十三条　承受土地、房屋用于社会福利机构以及非营业性图书馆、文化馆（站）、博物馆、科技馆（站）以及科学技术普及、青少年活动场所的，免征契税。
　　承受荒地（荒山、荒滩、荒坡）土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征契税。


　　第十四条　土地、房屋被县以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，免征契税。


　　第十五条　国家财政部门对其他减征、免征契税的项目另有规定的，从其规定。


　　第十六条　纳税人应自纳税义务发生之日起１０日内缴纳税款。逾期不缴纳的，契税征收机关从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款的２‰的滞纳金。
　　纳税人缴纳税款后，契税征收机关应当为纳税人开具契税完税凭证。


　　第十七条　纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
　　土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。


　　第十八条　契税的征收管理，依照国家的有关法律、法规规定执行。


　　第十九条　土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：
　　（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
　　（二）以土地、房屋权属抵债；
　　（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；
　　（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。


　　第二十条　本办法不包括农村、牧区集体土地承包经营权的转移。


　　第二十一条　本办法自公布之日起施行。此前本省有关契税的各项规定同时废止。


　　第二十二条　本办法应用中具体问题由青海省财政厅解释。

国家医药管理局


专利工作管理办法（试行）

1989年7月11日，国家医药管理局

第一条 为了加强医药专利的管理工作，促进医药专利技术的推广应用，保护发明创造的专利权，调处专利纠纷，更好地为医药科技进步服务，特制定本办法。
第二条 国家医药管理局科技教育司设立专利管理处负责全行业的专利管理工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局亦应设置专利管理机构，或由专人负责本地区的专利管理工作。
第三条 国家医药管理局负责提高和推动医药行业的专利知识宣传教育工作，提高本行业职工的专利意识，并负责向国务院有关部门反映本行业对专利的意见。
第四条 医药系统各企事业单位，在列科研计划、开展国外科技合作、参加展览会、组织产品出口之前，必须对项目的专利法律状况进行调研，以提高科研的创造性水平、避免侵权事件的发生。
第五条 凡国内合作研究或委托研究的科研项目，必须事先订立书面合同，对所创造的专利的权属问题作出明确规定，为申请专利避免纠纷打下基础。
第六条 医药系统的单位或个人，向外国申请专利前，首先向中国专利局申请专利，并报国家医药管理局审批同意后，委托国务院指定的涉外专利代理机构办理国外申请手续。
第七条 医药系统的单位或个人，在与国外进行科技合作中取得的成果，依合同规定单独或联合向国外申请专利时，须报国家医药管理局备案。
第八条 医药系统的职务发明申请专利时，必须经单位批准后向中国专利局申请，并将申请文件副本报国家医药管理局备案。
第九条 医药系统的单位或个人向外国人转让其专利申请权或专利权时，必须经上级主管部门同意后，报国家医药管理局批准，并由当事人双方订立书面合同，经中国专利局登记后生效。
第十条 国家医药管理局根据国家计划，有权决定本系统内的重要发明创造专利允许指定单位实施。对国家利益或者公共利益具有重大意义，需要推广应用的集体单位或个人的专利时，亦可由国家医药管理局报国务院批准后允许指定单位实施。实施单位应向专利权人支付使用费。
第十一条 专利权人自专利权授予满3年，无正当理由未能在中国实施其专利时，具备实施条件的单位，可以向中国专利局申请强制许可，国家医药管理局将根据需要，协助企业创造实施条件，做好强制许可的申请工作。
第十二条 对未经专利权人许可实施其专利的侵权行为，在专利权人或利害关系人提出请求时，国家医药管理局有权责令侵权人停止侵权行为并赔偿损失，如当事人不服，可向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，国家医药管理局可请求人民法院强制执行。
第十三条 对于在发明专利申请公布后，专利权授予前，单位或个人未支付使用费使用了该项发明，在专利权授予后，专利权人可以要求实施单位或个人支付适当使用费。如果双方达不成协议，申请人可以请求国家医药管理局干预或处理。
第十四条 国家医药管理局从事专利管理或代理的各级人员，在专利批准前皆有保密义务，如有泄露发明创造内容者，国家医药管理局将责成其主管机关酌情给予行政处分；情节严重者，提交法院追究其刑事责任。
第十五条 要求国家医药管理局办理的一切专利事项手续必须以书面形式进行，否则不予受理。