河南省信阳市人民政府


信阳市人民政府关于印发信阳市医疗废物管理规定的通知

信政〔2009〕7号


各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：

《信阳市医疗废物管理规定》经市政府第18次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。



二○○九年二月二十日

信阳市医疗废物管理规定


第一章　总　　则

第一条　为规范医疗废物集中处置活动，加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《危险废物转移联单管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条　本规定适用于本市行政区域内医疗废物收集、运送、贮存、处置以及监督管理活动。

第三条　本规定所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、病毒性及其他危害性废物，包括列入国家医疗废物分类目录以及国家规定按照医疗废物管理和处置的各类废物。

第四条　医疗废物推行集中无害化处置，鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发。

第五条　医疗废物集中处置单位处置医疗废物，按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。医疗卫生机构应按照规定支付医疗废物处置费用，处置费可纳入医疗成本。

第六条　县级以上人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理；其他有关部门在各自职责范围内协助做好与医疗废物处置有关的监督管理。

第二章　医疗废物的收集

第七条　医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。

医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明，应当符合《医疗废物专用包装物容器标准和警示标识规定》的要求。

第八条　医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放；医疗废物暂时贮存的时间不得超过两天。

医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触的安全措施。

医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。

第九条　医疗卫生机构应当使用防渗透、防漏撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。

第十条　医疗卫生机构应当将医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在移交医疗废物集中处置单位处置前就地消毒。

第十一条　医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。

第三章　医疗废物的运送、贮存、处置

第十二条　医疗废物集中处置单位应向县级以上环境保护部门申请领取经营许可证后，从事医疗废物集中处置活动。

第十三条　医疗废物集中处置单位处置医疗废物应具备下列条件：

（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施、设备；

（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；

（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；

（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度；

（五）具有符合环境保护部门认定的远离居民区、水源保护区和交通干道，与工厂、企业等工作场所有适当安全防护距离的处置场地。

第十四条　医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险物运送管理规定，使用有明显医疗废物标识、符合环境保护和卫生要求的专用车辆。

运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置场所内及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其它物品。

第十五条　医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、遗撒医疗废物。

医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。

第十六条　医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。处置医疗废物，应当符合国家规定的环境保护、卫生标准及规范。

第十七条　医疗废物集中处置单位应当定期对医疗废物集中处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置档案，每半年向有关部门报告一次。

第四章　医疗废物管理的相关规定

第十八条　卫生部门应于每年一季度据实核定上一年度服务区域内各医疗卫生机构编制床位数、实际占用总床日数、门急诊人次数等相关数据，并抄送市物价办、环保局和医疗废物集中处置单位。

第十九条 医疗卫生机构应当与医疗废物集中处置单位签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利、义务、责任和处置费用支付方式、期限，并约定违约责任，同时将协议副本报市环保局、卫生局备案。

第二十条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应建立、健全医疗废物管理责任制，医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构法定代表人作为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

第二十一条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案，设置监控部门或者专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作，防止违反本规定的行为发生。

第二十二条　医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训，同时要配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种。

第二十三条　医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定，执行危险废物转移联单管理制度。医疗废物应当进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。

第二十四条　医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，应当采取有效措施，防止医疗废物泄漏、扩散。

第二十五条　禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物，禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废品、废物和生活垃圾。

第五章　医疗废物处置收费

第二十六条　医疗废物集中处置单位按照国家有关规定向产生医疗废物的医疗卫生机构收取医疗废物处置费用，所收费用全额用于医疗废物集中处置工作。具体收费标准由市物价部门根据医疗废物处置的难易程度商有关部门分类制定，报市政府批准执行，并报省发改委备案。

第二十七条　医疗废物集中处置单位处置医疗废物的合法经营活动依法享受有关税费优惠政策。

第六章　监督管理

第二十八条　市环境保护行政主管部门，应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或不定期的抽查，对发现存在的隐患，应责令立即消除。

第二十九条　市环境保护、卫生行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）对有关单位进行实地检查，了解情况，现场监测，调查取证；

（二）查阅或者复制医疗废物管理的有关资料，采集样品；

（三）责令违反本规定的单位和个人停止违规行为；

（四）查封或者暂扣涉嫌违反本规定的设备、运送工具和物品。

第三十条　医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构，对有关部门的检查、监测、调查取证，应予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。

第七章 法律责任

第三十一条　医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下罚款：

（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或未设置环境污染监控部门或者专（兼）职人员的；

（二）未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等有关知识培训的；

（三）未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；

（四）未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；

（五）对使用后的医疗废物运送工具或运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的；

（六）未及时收集、运送医疗废物的；

（七）未定期对医疗废物处置的环境污染防治和卫生学效果等进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。

第三十二条　医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：

（一）贮存设施或设备不符合环境保护、卫生要求的；

（二）未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或容器的；

（三）未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物，或者使用运送医疗废物的车辆运送其它物品的；

（四）未安装污染物排放在线监控装置或监控装置未经常处于正常运行状态的。

第三十三条　医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构，有下列情形之一的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责，责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款；造成传染病传播或环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证或经营许可证；构成犯罪的，追究其刑事责任：

（一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其它废物和生活垃圾的；

（二）未执行危险废物转移联单管理制度的；

（三）将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或个人收集、运送、贮存、处置的；

（四）医疗废物处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准的；

（五）未按照本规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的；

（六）对收治的传染病病人或疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。

第三十四条　医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构，无正当理由，阻碍环境保护、卫生行政主管部门执法人员执行公务，拒绝执法人员进入现场或不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上环境保护或卫生行政主管部门按照各自的职责责令改正，给予警告；拒不改正的，暂扣或吊销执业许可证件或经营许可证件；触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条　未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的，由县级以上环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为，没收非法所得，可并处违法所得1倍以下的罚款。

第三十六条　医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构违反本规定，导致传染病传播或者发生环境污染事故，给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任。

第八章　附　　则

第三十七条　计划生育技术服务、医疗科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性或者其它危害性废物的管理，依照本规定执行。

第三十八条　本规定自公布之日起施行。

北京市政府 市公安局


北京市门牌、楼牌管理暂行办法
市政府 市公安局


第一章 总 则
第一条 为美化市容，方便群众，实现首都门牌、楼牌标准化，依据国家《地名管理条例》和《北京市地名管理办法》，制定本办法。
第二条 门牌、楼牌的设置，必须以市、区、县地名主管部门颁布的标准地名为依据，体现规划，编排合理，整齐美观，方便群众。
第三条 本办法由市公安局负责组织实施。

第二章 门牌、楼牌的规格、式样和颜色
第四条 门牌、楼牌均采用仿宋体字。
（一）门牌为长方形红底白字白边铝质牌。其规格如下∶
正门门牌分大小两种，大牌三十五厘米乘二十五厘米，小牌十二点四厘米乘八点四厘米；旁门、后门门牌十点五厘米乘五点五厘米；临时门牌十二点四厘米乘八点四厘米。




（二）楼牌为长方形蓝底白字（号码部分为白底红号）白边铝质牌，分大小两种，大牌一百一十厘米乘六十厘米，小牌九十九厘米乘五十五厘米。
（三）大型高级建筑物的门牌，可采用长方形（三十五厘米乘二十五厘米）黑色字的黄铜牌或其它与建筑物相称的门牌。

第三章 门牌、楼牌的编号
第五条 正门门牌、楼牌按街巷统一编号，不得重号。街巷两侧均有房屋、有门户的，一侧编单号，一侧编双号；仅一侧有房屋、有门户的，只编单号或只编双号。
第六条 编排顺序∶东西街巷，由东向西，北侧编单号，南侧编双号；南北街巷，由北向南，西侧编单号，东侧编双号；东北、西南街巷，由东北向西南，西北、东南街巷，由西北向东南，偏北侧编单号，偏南侧编双号；不通行的胡同，不分方向，一律由入口向里，左侧编单号，左侧
编双号。
住宅小区的楼房，从东北方向起按Ｓ字形顺序编号。地形复杂的，可本着衔接好找的原则编号。
第七条 规划新建区内新建房屋，参照规划方案编号，在空地或待拆迁的旧房地段，酌留空号，待建成新房后补编。规划新建区以外的街巷或规划新建区范围内旧房翻建、扩建或改建的，沿用原号。
第八条 现有楼房或院落之间新建房屋、增开新门的，按其前号的增号（甲×乙×丙×……）编排。
第九条 门牌编号原则
（一）楼群围建院墙并设有大门的，以院墙的大门为单位编门牌号，院内楼房由楼房管理单位自行编号。
（二）无院落的排房，以排为单位编门牌号。
（三）街巷两侧不宜安装楼牌的低层小楼房，以门为单位编门牌号。
（四）一个院落（房屋）编设一个正门门牌，一院（房屋）多门的，视其具体情况确定一个正门，其余的编旁门或后门门牌。旁门、后门门牌的街巷名称、号码，应与正门门牌相一致。
（五）地下防空设施（不含楼房地下室）用于生产经营并已形成出入门的，编正门门牌。
（六）大街两侧新建、改建的临时性铺面房，编临时门牌。
第十条 楼牌编号原则
（一）一栋楼编一个楼号。
（二）住宅楼楼门由东向西或由北向南顺序编门号。楼与楼之间不得连续编排门号。门内各套房间分层编户号。户号采用三位数（一层为101、102……二层为201、202……，以此类推）。
门号、户号标志，由建设、施工或使用单位自行编制。

第四章 门牌、楼牌的安装位置
第十一条 门牌、楼牌的安装位置
（一）小门牌安装在门框的左上角。门框上不便安装的，可安装在门左侧墙上，距地面二米左右。
（二）大门牌和大型高级建筑物的门牌，安装在门左侧墙上，距地面二米左右。
（三）楼牌安装在楼房临街面右上方的窗与墙角之间。楼牌的高度，视楼的高度而定，一条街或一个居住小区的楼牌，应尽量安装在同一水平线上。

第五章 门牌、楼牌的管理
第十二条 城区、近郊区门牌、楼牌的编号、制做、安装、维修和管理，统由市公安局负责。其经费由市财政直接拨付市公安局。
远郊区、县的门牌、楼牌，按《北京市地名管理办法》分工，由远郊区、县政府参照本办法管理。
第十三条 设置或变更门牌、楼牌，由房屋产权、管理权单位或个人向当地公安派出所申请。
成街成片新建、改建居住区的建设单位应在工程动工前向市公安局及所在地的公安分局提供编制门牌、楼牌用的建筑总平面图。
第十四条 市、区、县地名主管机关颁布新地名和批准地名变更，应在颁布或批准的十五日内通知市公安局。
第十五条 地名、编号有变动的新门牌、楼牌安装后，旧门牌、楼牌可过渡使用三个月。
公安机关应加强对门牌、楼牌的巡视和管理，保持门牌、楼牌的准确、清楚、完整。
第十六条 门牌、楼牌是国家设置的公共设施。保护门牌、楼牌人人有责，除主管部门外，任何单位或个人均不得擅自变更或移动。损坏门牌、楼牌的，要负责赔偿；私自设置、变更或乱移、乱动门牌、楼牌的，毁坏、盗窃门牌、楼牌的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处
罚条例》给予警告、罚款、行政拘留等处罚。

第六章 附则
第十七条 本办法实施前的门牌、楼牌的规格、式样、颜色不符合本办法规定，应予更换。但只是编排、安装不符合本办法规定，地名未变、顺序号不乱的，可逐渐更换。
第十八条 本办法应用中的具体问题，由市公安局负责解释。
第十九条 本办法经市人民政府批准，自一九八六年七月一日起施行。
北京市公安局



1986年5月21日