山西省人民政府


山西省企业劳动争议处理实施办法
山西省政府
令[第62号]

第一章 总 则
第一条 为实施国务院发布的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的企业与职工之间发生的《条例》第二条规定的劳动争议。
第三条 处理劳动争议，应以事实为根掘，以法律为准绳。
第四条 企业与职工为劳动争议案件的当事人。
当事人在劳动争议处理过程中的法律地位一律平等。
第五条 劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）处理劳动争议，实行仲裁员、仲裁庭制度。仲裁庭在仲裁委员会的领导下，依法独立办案，不受任何机关和个人的干涉。
第六条 劳动争议处理过程中，当事人不得有激化矛盾的行为，双方均应维持正常的生产、工作秩序。有激化矛盾行为的当事人应对其行为造成的后果负责。

第二章 调 解
第七条 企业设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），负责调解本企业发生的劳动争议。
企业设分支机构的，也可在分支机构分别设立调解委员会。
调解委员会是调解本企业劳动争议的组织。调解委员会组成人员名单应报当地县级工会和仲裁委员会备案。
调解委员会根据需要配备适当的专兼职工作人员，活动经费由企业承担。
第八条 调解委员会的职责：
（一）依法调解本企业的劳动争议；
（二）督促争议双方当事人履行达成的调解协议；
（三）宣传有关劳动法律、法规、规章和政策，做好劳动争议的预防工作；
（四）建立本企业劳动争议调解的工作制度；
（五）定期向职工代表大会汇报工作；
（六）协助仲裁委员会做好劳动争议的调查、处理等工作。
第九条 当事人申请调解，应当从知道或应当知道其权利被侵害之日起三十日内，向调解委员会提交申请书。
调解委员会收到调解申请后，应征询对方当事人的意见。对方当事人不愿调解的，应作好记录，并在三日内以书面形式通知申请人。调解委员会应在收到申请书之日起四日内作出受理或不受理的决定，对不受理的，应向申请人说明理由。
第十条 调解委员会受理案件后，应及时指派调解委员对争议事项进行调查。
调解委员会应听取双方当事人对争议事实和理由的陈述，在查明事实的基础上，依照法律、法规及有关规定，进行调解。
第十一条 经调解达成协议的，制作调解协议书，双方当事人应自觉履行；调解不成的，应作好记录。
第十二条 调解委员会调解劳动争议，应当自当事人申请调解之日起三十日内结束。逾期未结束的，视为调解不成。
调解不成的，当事人在规定的期限内，可以向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。

第三章 仲裁机构
第十三条 各级仲裁委员会在同级人民政府的领导下工作。仲裁委员会组成人员名单应报同级人民政府批准。
第十四条 仲裁委员会下设办公室，负责处理仲裁委员会的日常事务。仲裁委员会办公室设在同级劳动行政主管部门。
第十五条 仲裁委员会履行下列职责：
（一）负责处理本委员会管辖范围内的劳动争议案件；
（二）组织培训仲裁、调解人员，负责专、兼职仲裁员的考试、考核、聘任，并对仲裁员管理；
（三）领导和监督仲裁委员会办事机构和促裁庭开展工作；
（四）指导企业调解委员会的业务工作。
第十六条 仲裁庭由首席仲裁员和两名仲裁员组成。仲裁员包括专职仲裁员和兼职仲裁员，兼职仲裁员和专职仲裁员在执行公务时享有同等权利。

第四章 管 辖
第十七条 县、市、市辖区仲裁委员会管辖本辖区发生的劳动争议案件。
地市仲裁委员会管辖本辖区内大中型企业的劳动争议以及在本辖区内有较大影响的劳动争议。
省仲裁委员会直接管辖和处理省级单位、中央驻晋单位举办的外商投资企业的劳动争议和特别重大的劳动争议。
第十八条 上级仲裁委员会可以处理下级仲裁委员会管辖的劳动争议案件，也可以把自己管辖的劳动争议案件委托下级仲裁委员会受理。
下级仲裁委员会对其所管辖的劳动争议案件，认为需要由上级仲裁委员会仲裁的，可以报请上级仲裁委员会受理。

第五章 案件审理
第十九条 发生劳动争议的职工一方在三人以上，并有共同理由的，应当推举代表参加仲裁活动。代表人数由仲裁委员会确定。
第二十条 仲裁委员会收到仲裁申诉书后，应对下列事项进行审查：
（一）申诉人是否与本案有直接利害关系；
（二）申请仲裁的劳动争议内容是否属于仲裁委员会的受理范围；
（三）该劳动争议是否属于本仲裁委员会管辖；
（四）申诉书及有关材料是否齐全并符合要求；
（五）申诉时间是否符合申请仲裁的时效规定。
对申诉材料不齐全或有关情况不明确的，应向申诉人说明。
第二十一条 仲裁委员会决定受理的劳动争议案件，应自立案之日起五日内组成仲裁庭，或指定一名专职仲裁员审理。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。
第二十二条 企业对劳动争议案件负有主要举证责任。
第二十三条 《条例》第三十五条之规定适用于书记员、鉴定人、勘验人以及翻译人员。
仲裁委员会主任的回避，由仲裁委员会决定；仲裁委员会其他成员，首席仲裁员的回避，由仲裁委员会主任决定；其他人员的回避由首席仲裁员决定。
第二十四条 仲裁庭作出裁决前，申诉人申请撤诉的，仲裁庭审查后决定其撤诉是否成立，审查期限不得超过七日，同意撤诉的应制作仲裁决定书。
第二十五条 仲裁庭在审理劳动争议过程中，如因向上级单位请示等待答复，进行鉴定等事由使仲裁庭无法继续审理的，经仲裁委员会批准，可中止审理。仲裁庭办案时间应扣除中止时间合并计算。
第二十六条 仲裁庭作出裁决后，应制作裁决书。
裁决书应载明：
（一）申诉人和被诉人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所、法定代表人的姓名、职务；
（二）裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规、规章和有关规定；
（三）裁决的结果及费用的分担；
（四）不服裁决，向人民法院起诉的期限。
第二十七条 上级仲裁委员会对下级仲裁委员会、仲裁委员会对仲裁庭已发生法律效力的调解或裁决，发现确有错误的，有权责令其重新裁决，重新裁决时，应另行组成仲裁庭。
第二十八条 仲裁庭在规定期限内未能及时作出裁决的，当事人可直接向企业所在地人民法院起诉。
第二十九条 仲裁费由败诉方承担；部分胜诉部分败诉的由劳动争议当事人按比例分担；调解解决的，仲裁费由当事人合理分担。

第六章 期间 送达
第三十条 期间包括法定期间和仲裁委员会指定的期间。
期间满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期；期间以日、月、年计算，期间开始之日计算在期间内，期间不包括在途时间；仲裁文书在期满前交邮时，为有效期间。
第三十一条 当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后十日内，可以申请顺延期限；是否准许，由仲裁委员会决定。
第三十二条 送达仲裁文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上载明收到日期，签名或盖章。
受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
第三十三条 仲裁委员会应当在裁决作出之日起七日内，将裁决书送达当事人，裁决书自送达当事人之日起生效。
当事人拒绝接受裁决书的，送达人应当邀请有关人员到场，说明情况，在送达回证上载明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把裁决书留在当事人的住所或者收发机构，即视为送达。

第七章 附 则
第三十四条 本办法由山西省劳动行政主管部门负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。



1995年4月14日
四川省人民政府


四川省地名管理办法
四川省人民政府



第一条 为加强地名管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院《地名管理条例》，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、浏览地及其他人工建筑等名称。
第三条 各级地名管理机构主管本辖区地名工作，负责本办法的组织实施。主要职责是：
（一）贯彻执行有关地名工作的法律、法规、规章和政策；
（二）指导、协调各专业部门的地名工作；
（三）承办地名的命名、更名，推广标准标准地名的使用；
（四）组织、检查地名标志的设置、管理；
（五）收集、整理地名资料，管理地名档案；
（六）组织地名学理论研究。
第四条 地名管理应当从地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定性。地名的命名和更名，应按照本办法规定报批，未经批准，任何单位和个人不得擅自决定。
第五条 地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于人民团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众意愿，与有关方面协商一致。
（二）科学、简明，方便使用，注意反映当地历史、文化、地理特征。
（三）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字作地名。
（四）县 （市、区）以上名称，县 （市、区）内的乡镇名称，城镇内的街道名称，乡镇内的村名称，不应重名，并避免同音，省内著名的山、河、湖泊等自然地理实体名称，也应避免重名、同音。
（五）乡、镇名称应与其政府所在地名称统一，专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、浏览地及其他人工建筑等名称，应与当地地名统一。
第六条 地名的更名应遵循下列规定：
（一）凡有损我国领土主权和民族尊严的，带有民族歧视性质和妨碍民族团结的，带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，以及其他违背国家方针、政策的地名、必须更名。
（二）不符合本办法第五条规定的地名，在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。
（三）一地多名的，应确定一个名称。
（四）不明显属于上述范围的、可改可不改的和当地群众不同意改的地名，可不更改。
第七条 地名命名、更名的审批权限和程序：
（一）自然地理实体名称，本省境内在国内外著名或涉及邻省 （自治区）的，由省人民政府提出意见，报国务院审批；跨市、地、州的，由相关市、州人民政府或地区行政公署提出意见，联名报省人民政府审批；跨县 （市、区）的，由相关县 （市、区）人民政府提出意见，联名报? 小⒅萑嗣裾虻厍姓鹕笈幌?（市、区）境内的由县 （市、区）人民政府审批。
（二）行政区划名称由民政部门同地名管理机构洽商，按照国务院和省人民政府有关行政区划管理的规定办理。
（三）居民地 （包括街道）名称，一般由乡镇人民政府、街道办事处提出意见，报县 （市）人民政府审批；其中设区的市的居民地 （包括街道）名称，由区人民政府提出意见，报市人民政府审批。
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其他人工建筑名称，由各专业部门提出意见，征得当地人民政府同意后，报上一级专业主管部门审批，送当地和省地名管理机构备案。
地名的命名、更名应写出文字报告，并附《四川省地名命名、更名审核意见表》

注销、恢复地名，按地名命名、更名的审批权限和程序办理。
市、州、县人民政府和地区行政公署批准的地名，应报省地名管理机构备案，其中行政区划名称，并应报省民政部门备案。
第八条 地名用字要规范，避免使用生僻字。汉字字形以一九六五年文化部和中国文字改革委员会发布的《印刷通用汉字字形表》为准，字音以国家规定的标音为准。
地名的汉语拼音字母拼写，应遵守《中国地名汉语拼音字母拼写规则 （汉语地名部分）》；少数民族语地名的拼写，应遵守《少数民族语地名汉语拼音字母音译转写法》。
一名多写的，应确定统一的用字。
第九条 经地方人民政府批准的地名，由地名管理机构负责汇集出版，其中行政区划名称，民政部门可以汇集出版单行本。
地名管理机构编辑出版标准地名图书时，应报上一级地名管理机构审定。
出版外国地名译名书籍，需经中国地名委员会审定。
使用地名，应以地名管理机构或民政部门编辑出版的地名书籍为准。
第十条 各级地名管理机构应按照《全国地名档案管理暂行办法》和档案管理机关的有关规定，加强地名档案资料的管理。
第十一条 地名标志的设置、管理，应遵循下列规定：
（一）城市及街道地名标志，由城建、公安部门负责；乡镇及街道地名标志，由乡镇人民政府负责。
（二）铁路、公路的车站、岔口和码头等地名标志，分别由铁路、公安、交通等部门负责。
（三）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、桥梁、水库、游览地及其他人工建筑的名称标志，由有关部门负责。
第十二条 违反本办法规定，擅自命名、更名的，由地名管理机构给予批评教育，责令纠正。
擅自涂改、移动和毁坏地名标志的，由标志管理部门、单位给予批评教育或责令赔偿；情节严重的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十五条 （五）项的规定处罚。
第十三条 本办法由省地名管理机构负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。



1987年6月2日