昆明市监察局、昆明市人事局关于对违反《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》的纪律处分暂行规定
云南省昆明市人民政府办公厅 昆明市监察局 昆明市人事
昆明市人民政府办公厅转发市监察局 市人事局《关于对违反〈昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范(试行)〉的纪律处分暂行规定》的通知
昆政办〔2001〕57号
各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区：
经市政府领导同意，现将市监察局、人事局《关于对违反<昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）>的纪律处分暂行规定》转发给你们，请认真贯彻执行。
2001年9月20日
昆明市监察局、昆明市人事局关于对违反《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》的纪律处分暂行规定
第一条 为保障《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》（以下简称《行为规范》）的实施，加强对我市国家公务员的管理，严明纪律，廉洁勤政，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市国家行政机关公务员及行使国家行政职能列入公务员管理的人员。
第三条 有下列行为之一的，给予开除处分。
（一）组织或参加旨在反对中国共产党和政府的组织或活动的；
（二）组织或参加有损于国家安全或国家统一活动的；
（三）纵容、包庇他人从事上述活动的。
第四条 有下列行为之一的，给予记大过或降级处分；情节严重造成恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
（一）散布资产阶级自由化言论的；
（二）散布与中国共产党和国家政策相违背或有损于党和国家形象言论的；
（三）参加非法组织及活动的；
（四）印制、张贴或传播非法宣传品的；
（五）纵容、包庇他人从事上述活动的；
（六）其他违反政治纪律行为。
组织非法组织及活动的，给予撤职或开除处分。
第五条 违反民主集中制原则，个人或少数人决定需集体讨论决定的重大事项的，或拒不执行或擅自改变集体讨论决定，情节较重的，给予警告至记大过处分；情节严重或造成严重后果的，给予降级或撤职处分。搞小团体和宗派活动，情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。
第六条 有下列行为之一，给国家和人民的利益造成损失或不良影响的，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；造成较大损失或恶劣影响的，给予记大过或降级处分；造成重大损失或者特别恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
（一）拒不执行国家的法律、法规，或上级组织的决定和命令的；
（二）盲目决策失误的；
（三）对管辖范围内发生严重问题不报告和不及时处理的；
（四）滥用职权，徇私舞弊的；
（五）利用职权阻碍依法执行公务的；（六）不履行或不正确履行自己的工作职责，玩忽职守的。
第七条 有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或记过处分；情节较重或影响恶劣的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）在执行公务活动中，故意刁难或对群众态度粗暴、蛮横的；
（二）对群众的批评和监督打击报复的；
（三）侵犯群众合法权益的。
第八条 旷工或擅离职守经教育仍不改正的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
第九条 有下列行为之一的，给予记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
（一）在向上级汇报或向下级通报公务情况时弄虚作假，欺骗上级和群众的；
（二）在接受有关部门的依法检查、调查、质询时，隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据，或者其他妨碍检查、调查、质询活动的行为；
（三）伪造、涂改人事档案、证件等，为本人或他人骗取职务、职称、荣誉和学历等；
（四）其他弄虚作假行为需给予纪律处分的。
第十条 在实施录用、考核、奖励、晋升职务、任免、惩戒、安置、调任、转任、评聘职称、辞职、辞退或工资等人事管理工作中，违反国家有关规定，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。
第十一条 有下列行为之一的，除责令限期改正外，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）无偿占用下属单位、企事业单位或有工作关系单位的房屋、车辆、通讯工具、电脑等生活和办公用品归个人使用的；（二）利用职权购买或为他人购买、持有企业内部职工股票的；
（三）让下属单位、企事业单位或有工作关系的单位出资或部分出资为自己安装、配备通讯、交通工具或电脑等用品的；
（四）在下属单位、企事业单位报销应由个人所支付费用的；
（五）让下属单位、企事业单位或有工作关系的单位出资供自己的配偶、子女及其他亲属上学、旅游等；
（六）擅自制定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，乱收费、乱罚款的；
（七）未经批准将国家行政机关的职能转移到下属或其他经济实体，搞有偿服务的；
（八）向下属和职权范围内的单位和个人，为本单位索要经济赞助或乱摊派、乱集资的；
（九）以各种名义向基层和职权范围内单位和部门，强行推销自办报刊及其他商品的。
第十二条 违反规定，应当回避而不回避为相关人员办理职务任免、招工录用、奖惩、职称评定或其他应当回避的事项，给工作造成损失的，给予警告至记大过处分；造成严重损失或恶劣影响的，给予降级或者撤职处分。
第十三条 违反规定，利用职权为配偶、子女经商办企业及其他营利性的经营活动谋取利益的，给予警告至记大过处分；给国家和集体造成损失或不良影响的，给予降级或者撤职处分。
第十四条 有下列行为之一的，对直接责任人员和负有直接领导责任的人员，给予警告至记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（一）违反国家关于“收支两条线”的规定，隐瞒、截留、挪用、坐支应上交国库的财政收入、罚没物品和罚没收入或应缴入财政专户的预算外资金的；
（二）虚报冒领、骗取国家财政拨款或补贴的；
（三）违反规定应建帐而不建帐的，或建帐外帐、做假帐和私设“小金库”的；
（四）违反规定，侵占、私分国有资产的，或以国有资产为他人的经济活动提供担保的；
（五）其他违反财政法规行为。
第十五条 有下列行为之一的，给予记大过至撤职处分；情节严重的给予开除处分：
（一）参与、支持、包庇、纵容走私和制假、售假等活动的；
（二）非法集资或违反外汇管理规定骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等；
（三）参与、支持、包庇、纵容偷税、抗税、骗税等活动的；
（四）其他扰乱经济秩序行为。
第十六条 未经组织批准在企业或其他营利性单位兼任职务（包括名誉职务），并领取报酬的，或者违反国家规定买卖股票和进行证券投资，拒不改正的，给予警告至记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
第十七条 在涉外活动中，违反规定有下列行为之一的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）发表有损国格、人格和不符合国家对外政策言论的；
（二）利用职务之便，向国（境）外机构、人员或驻外机构为本人及其亲属获取非法利益的；
（三）在国（境）外涉足色情场所，观看色情影视、表演或购买反动、淫秽物品的；
（四）其他违反外事纪律行为。
第十八条 因公临时出国（境），违反有关管理规定，擅自增加出访国家或地区的，或无正当理由滞留国（境）外逾期不归的，给予记过或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
逃往国（境）外不归的，给予开除处分。
第十九条 有下列行为之一的，给予警告或记过处分，情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）泄露国家秘密的；
（二）遗失秘密文件资料的，或发现秘密文件资料丢失或被窃不及时报告的；
（三）其他违反保密法规行为。
第二十条 在领导身边工作的公务员违反规定，有下列行为之一，情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过或降级处分。
（一）未经同意阅读领导的涉密文件、资料的；
（二）未经领导批准擅自扩大密级文件、资料的传阅范围的；
（三）泄露领导不宜公开的谈话、讲话、批示、指示的；
（四）假借领导名义为自己或他人获取利益的。
第二十一条 有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告至记大过处分；情节较重或影响恶劣的，给予降级或撤职处分；情节严重或影响特别恶劣的，给予开除处分。（一）参与邪教、封建迷信活动的；
（二）侮辱、诽谤、诬告、栽赃陷害他人的；
（三）不承担抚养教育未成年子女或不承担赡养父母义务，虐待或遗弃家庭成员的；
（四）借婚丧喜庆敛财的；
（五）当国家和人民生命财产受到危害时，临危退却的；
（六）其他违反社会公德行为需给予纪律处分的。
第二十二条 组织邪教、封建迷信活动的，给予开除处分。
第二十三条 参与流氓、色情、聚众赌博活动的，或传播、制作淫秽物品的，给予降级或撤职处分；情节严重的给予开除处分。
组织实施前款行为的，给予开除处分。贩卖、运输、吸食、注射毒品的，给予开除处分。
第二十四条 违反国家有关规定，扰乱社会秩序、工作秩序，造成不良影响的，给予警告至记大过处分；情节恶劣或后果严重的，给予降级至开除处分。
第二十五条?? 违反国家规定，收受礼品、礼金、有价证券不如实登记上缴的，或用公款赠送贵重礼品的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
第二十六条 违反规定，有下列行为之一的，对直接责任人员或负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。
（一）公款请客、送礼，或参与公款支付的高消费娱乐活动或获取各种形式的俱乐部会员资格的；
（二）接受可能影响正常执行公务宴请的；
（三）用公款进行旅游活动的；
（四）其他挥霍国家、集体资产的。
第二十七条 违反规定，购买、更换、装修车辆的给予警告至记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
公车私用情节较重或影响较大的给予警告至记大过处分；情节严重或影响恶劣的给予降级或撤职处分。
第二十八条 有下列行为之一的，对责任人给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
（一）违反规定多处占住房的；
（二）违反规定公款超标准建造、装修住房的；
（三）违反规定购买住房或利用职权低于市场价购买住房的。
第二十九条 违反规定，拒不执行个人重大事项报告制度和个人收入申报制度的，或不如实报告和申报的，给予警告或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
第三十条 对所管单位和部门人员违反纪律不教育、不制止、不纠正的，对负主要领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
对违反纪律的人员，应给予处分而借故拖延、包庇袒护不按规定给予处分，或不执行处分规定，造成不良影响的，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
第三十一条 有下列行为之一的，可从轻、减轻或免予处分：
（一）主动交待、认识错误的，或积极主动退交全部非法所得的；
（二）及时纠正违规行为，或主动采取措施，减少或避免损失的；
（三）在审查期间有立功表现的；
（四）其他可以从轻、减轻或免予处分行为。
第三十二条 有下列行为之一的，可从重或加重处分。
（一）被检举揭发的错误属实，且打击报复检举揭发人的；
（二）阻挠、干扰、抗拒审计、查处的；
（三）拒不纠正错误或不退出非法所得的；
（四）伪造、损毁、隐匿证据，或推卸、转嫁责任的；
（五）能够采取而不采取补救措施，致使损失扩大的；
（六）其他应当从重或加重处分行为。第三十三条 一人同时有两种以上违反纪律行为的，应当合并处理，按所违反数种行政纪律行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种行为应当受到开除处分的，即给予开除处分。
第三十四条 违反《行为规范》，依照本规定应当给予政纪处分的，按照干部管理权限和分级负责的原则，由监察、人事部门负责查处。没有设置监察、人事部门的，由行政管理部门负责查处。需给予组织处理的，由查处部门建议有关部门作组织处理。是共产党员需给予党纪处分的，移送纪检机关给予处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
对违纪所得的财物，依法没收、追缴或责令退赔。对非经济利益应当予以取消或者纠正。
第三十五条 公务员对受到的处分不服的，可以依据国家有关规定申请复核和提出申诉。复核、申诉期间不停止原行政处分的执行。
第三十六条 本规定由市监察局、市人事局负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起执行。国家如有新的政纪处分规定出台，以国家出台的规定为准。国家已有政纪处分规定的，按照国家已有的规定给予处分。
内蒙古自治区蒙医中医条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区蒙医中医条例
(2001年2月12日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告
第 55 号
2001年2月12日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《内蒙古自治区蒙医中医条例》，现予公布，自公布之日起施行。
2001年2月12日
第一条 为了继承和发扬祖国传统医药学，促进自治区蒙医、中医事业的发展，充分发挥蒙医、中医在防病治病中的重要作用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内从事蒙医和中医医疗、预防、保健、康复、科研、教育、对外交流与合作等活动及其管理，适用本条例。
第三条 旗县级以上人民政府应当将蒙医、中医事业纳入国民经济和社会发展计划，并对蒙医药给予重点扶持。
第四条 蒙医药在我国民族医药学中占有重要地位，各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，宣传蒙医药的独特疗效和作用，扩大蒙医药在国内外的影响。
第五条 旗县级以上人民政府卫生行政管理部门负责蒙医、中医的管理和监督工作。其他有关部门按照各自职责，配合做好蒙医、中医的管理和监督工作。
自治区、盟市卫生行政管理部门应当加强蒙医、中医管理机构的建设，旗县级卫生行政管理部门应当配备蒙医、中医管理人员。
第六条 旗县级以上人民政府应当把蒙医、中医医疗机构的建设纳入当地区域卫生发展规划，完善蒙医和中医医疗、预防、保健、康复体系，逐步达到当地综合医疗机构的水平。
旗县级以上蒙医、中医医疗机构的撤销或者合并，要征求上一级卫生行政管理部门的意见。
第七条 苏木、乡镇卫生院应当根据实际，逐步设置蒙医、中医科（室）和蒙药、中药药房；有条件的嘎查、村卫生室应当备有蒙医药或者中医药。
第八条 自治区鼓励和扶持符合规定条件的各类组织和个人兴办个体私营、合资和股份制等蒙医、中医医疗机构。
第九条 旗县级以上人民政府应当加强蒙医药和中医药科研机构、重点学科和特色专科门诊的建设，支持蒙医药和中医药理论研究、临床研究、新技术的开发应用，加快蒙医药、中医药科研成果的推广和转化，鼓励开展蒙医药和中医药学术、人才、技术、信息的交流与合作，推动蒙医
药、中医药高科技产业的发展，促进蒙医、中医和西医的结合。
第十条 旗县级以上人民政府应当支持和鼓励蒙医药科研人员发掘和推广有独特疗效的蒙医药诊疗技术，研制安全、简便和多样化的临床新制剂。经自治区药品监督管理部门批准，允许临床新制剂在指定的蒙医医疗机构之间调剂使用。
第十一条 各级人民政府及其有关部门应当保护和合理开发利用地方蒙药、中药药材资源，禁止掠夺式开采。促进药用动植物人工饲养和栽培技术的研究、开发与推广，建设蒙药、中药药材生产基地，逐步扩大药材资源。
第十二条 各级卫生行政管理部门、药品监督管理部门应当重视保护和利用有价值的蒙医药、中医药文献，支持蒙医药、中医药文献的收集、整理、研究、翻译、出版工作，有条件的要逐步建立蒙医药、中医药文献资料库。
鼓励捐献和挖掘有价值的蒙医药、中医药文献及秘方、验方。
蒙医药、中医药知识产权受法律保护。
第十三条 各级卫生行政管理部门、药品监督管理部门应当与有关部门配合，建立和完善蒙医药、中医药继续教育机制，不断提高蒙医药和中医药医疗、教学、科研队伍的素质。
重视培养蒙医药、中医药学科带头人和中青年技术骨干，鼓励著名蒙医药、中医药专家按照国家和自治区有关规定开展师承教育、带徒授业，传授学术思想和临床经验。
采取多种形式和途径加强蒙医、中医人才的培养。举办6个月以上的蒙医、中医各类培训班，应当经自治区人民政府卫生行政管理部门同意，报有关部门批准。
第十四条 自治区鼓励开展蒙医药和中医药学术交流、医疗技术服务、科技成果转让以及科研课题研究等方面的对外交流与合作。
从事蒙医药、中医药的对外交流与合作，必须遵守国家有关法律、法规和自治区的有关规定。
第十五条 旗县级以上人民政府应当为蒙医、中医事业的发展提供经费保障，实行事业费财政预算单列，并逐年增长；设立蒙医药专项经费，用于扶持蒙医药医疗、教育、科研和开发等重点建设项目。
第十六条 各级人民政府要采取多种形式，鼓励设立蒙医药发展基金，主要用于蒙医药的科学研究、开发利用和人才培养；鼓励和吸引国内外团体和个人投资、捐资发展蒙医药事业。
第十七条 各级卫生行政管理部门应当加强对蒙医、中医专项经费的管理，专款专用，不得挪用、截留，并接受财政、审计部门监督。
第十八条 各级人民政府对发展蒙医药、中医药事业做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十九条 违反本条例第十三条第三款规定的，由相关行政管理部门责令改正，没收违法所得，并对直接责任人员处以1万元以下罚款。
第二十条 违反本条例第十七条规定的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 各级卫生行政管理部门、药品监督管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
2001年2月12日
泰安市防洪实施细则
山东省泰安市人民政府
政府令【第72号】《泰安市防洪实施细则》
泰安市人民政府令 第72号《泰安市防洪实施细则》业经市政府批准,现予发布施行。
市长：
二ＯＯ一年四月二十七日
泰安市防洪实施细则
第一章 总 则
第一条 为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本细则。
第二条 防洪工作要坚持全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
第三条 市、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。
市、县(市、区)建设行政主管部门负责城市的防洪排涝工作。其他有关部门按照职责，负责防洪的有关工作。
有关人民政府应当与流域管理机构加强协调、积极配合、共同做好流域防洪工作。
第四条 任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。
第二章 防洪规划的编制与审批
第五条 市、县(市、区)水行政主管部门要根据流域规划会同有关部门编制本行政区域的区域防洪规划，报本级人民政府批准。跨县、市、区的河道防洪规划，由市水行政主管部门会同有关部门和有关地方人民政府编制，报市人民政府批准。
第六条 城市防洪规划由城市人民政府组织建设行政主管部
门、水行政主管部门和其他有关部门依据区域防洪规划编制，纳入城市总体规划，一并报批。
第七条 防洪规划确定的河道整治计划用地、规划建设堤防用地、人工排洪道用地，应当划定规划保留区，并予以公告。
规划保留区内不得新建、改建、扩建与防洪无关的建设项目，确需建设的，应当征求有关水行政主管部门的意见。
第三章 治理与防护
第八条 市、县（市、区）水行政主管部门和其它有关部门应当根据防洪规划，制定河道与湖泊整治、涝区治理、水库加固、城市排涝设施建设计划，报本级人民政府批准后组织实施。
河道、河段的建设计划中应当明确统一的河道、河段规划治导线。
第九条 河道、湖泊、水库大坝等防洪工程的管理和保护范围由县、市、区人民政府根据有关规定划定并予以公告。
大汶河的管理和保护范围，由泰安市人民政府划定并予以公告。
第十条 按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府按照国家有关规定划拨或者调剂解决。
进行河道整治新增加的可利用土地，属国家所有，由当地人民政府统一安排使用，优先用于移民安置和防洪工程设施的建设与管理。
第十一条 在河道、湖泊、水库大坝、渠道管理范围内禁止下列活动：
（一）建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；
（二）倾倒垃圾、渣土及其它废弃物或者沉船；
（三）在行洪区内种植树木和高秆作物等；
（四）修建围堤、阻水渠道、阻水道路；
（五）设置拦河渔具；
（六）在堤坝及其护堤地上取土、打井、挖窖等；
（七）损毁水文监测和测量设施以及在测流断面上游200米内停靠船只等；
（八）其它严重危害河道、湖泊、水库大坝安全的行为。
第十二条 在河道、湖泊、水库大坝管理范围和保护范围内进行下列活动，必须报有管理权的水行政主管部门批准后，方可办理有关审批手续:
（一）爆破、钻探、打井；
（二）采砂、采石、取土、淘金、砍伐林木、灌木；
（三）挖筑鱼塘、堆放物料；
（四）开垦土地、开采地下资源，进行考古发掘；
（五）在堤顶、坝体等防洪工程上行驶载有易爆物品的车辆、履带式车辆、超设计荷载标准的车辆及雨雪泥泞期间行驶机动车辆。
第十三条 禁止围湖造地和占用水库库容。已经围垦或者占用的，必须按照国家规定的防洪标准进行治理，有计划地退地还湖、还库。
禁止围垦河道。确需围垦的，必须经有管理权的水行政主管部门按程序报批后方可组织实施。
第十四条 对居住在行洪河道内的居民，当地人民政府应当有计划的组织搬迁。
第十五条 建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线、取水、排水等工程设施，其工程建设方案应当按下列规定报有管理权的水行政主管部门同意：
（一）大汶河管理范围内的建设项目，由市水行政主管部门报省水行政主管部门审查同意；
（二）涉及县、市、区边界河道管理范围内的建设项目，报市水行政主管部门审查同意；
（三）其它河道管理范围内的建设项目，由县、市、区水行政主管部门审查同意，并报市水行政主管部门备案。
经批准的建设项目，建设单位在开工前，应当到有管辖权的水行政主管部门办理河道管理范围内该工程设施建设的位置和界限审查批准手续，并按照批准的位置和界限施工。
第十六条 经批准在河道、湖泊、水库管理范围内占用水域、陆域和防洪工程设施的单位和个人，必须保证防洪安全。不得损害防洪工程设施或者降低原有防洪功能。造成损害的，由责任者采取补救措施、负责修复或者承担修复费用。
第十七条 城区内的河道应定期清理淤泥污物，保持畅通。禁止向城区河道倾倒垃圾或杂物。
第四章 防洪区和防洪工程设施的管理
第十八条 防洪区分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。其范围由市水行政主管部门确定并予以公告。
洪泛区、蓄滞洪区安全建设管理以及对蓄滞洪区的扶持、补偿和救助,按有关规定执行。
第十九条 在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪项目时，必须编制洪水影响评价报告。洪水影响评价报告报市水行政主管部门审批或转报省水行政主管部门审批。
蓄滞洪区内的建设项目，应当配套建设防洪设施，并经市以上水行政主管部门验收后方可投入生产或使用。
第二十条 城市建设必须严格执行城市防洪规划，不得擅自填堵、蓬盖原有河道沟汊、贮水湖塘和废除原有防洪围堤。
第二十一条 防洪工程建设，必须严格履行建设程序，依法实行项目法人负责制、招标投标制和建设监理制。严禁转包和非法分包。
第二十二条 各级人民政府要组织有关部门加强河道堤防、水库大坝等防洪工程设施的定期检查和监督管理。对病险水库、河道险工险段、病险涵闸的除险加固和严重水毁工程的修复，有关人民政府应当优先安排资金，限期消除危险。
第五章 防汛抗洪
第二十三条 防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
水库、大型河道实行领导干部包保责任制,责任到人。
第二十四条 市、县（市、区）人民政府要设立由有关部门、当地驻军、人民武装负责人组成的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本辖区的防汛抗洪工作，其办事机构设在同级水行政主管部门，负责日常工作。
防汛指挥机构应当在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构，在防汛指挥机构的统一领导下，负责城市市区的防汛抗洪日常工作。
第二十五条 本市汛期为6月1日至9月30日;东平县黄河伏秋汛期为7月1日至10月31日，凌汛期为12月1 日至次年2月底。
特殊情况下，市、县（市、区）人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期，并立即报告上级人民政府防汛指挥机构。
第二十六条 在汛期，气象、水文、地震等有关部门要按照各自的职责，及时向有关防汛指挥机构提供天气、水文、地震等适时信息和预报。
第二十七条 在汛期，河道、水库、闸坝和其它水工程设施的运用，坚持安全第一，蓄泄兼顾的原则，必须服从防汛指挥机构的统一调度指挥。
依法启用蓄滞洪区，任何单位和个人不得阻拦、拖延；遇到阻拦、拖延时，由当地人民政府或上级人民政府强制实施。
第二十八条 与防洪有关的水利工程设施，采取承包、租赁、拍卖、股份制或者股份合作制等方式经营的，经营者必须承担相应的防洪责任，服从防汛的统一管理和调度，保证工程的安全运行和防汛、排水等原设计的基本功能。
第二十九条 对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
第三十条 各级人民政府要组织有关部门做好防汛抢险物资的储备工作。防汛指挥机构和防洪工程管理单位必须储备一定数量的防汛物资，各级人民政府应当给予资金保障。受洪水威胁的单位和个人应当储备必要的防汛抢险物料。
第三十一条 在紧急防汛期，防汛指挥机构在其管辖范围内可以按照防洪法的有关规定，依法行使紧急处置权、调用权和决定交通管制。对不服从紧急处置和调用的，防汛指挥机构可以强制实施。
第三十二条 在汛期，各地和有关部门必须保障防汛指挥车辆、抢险救灾车辆的畅通，对执行防汛抗洪任务的车辆由公安和交通主管部门核发通行证，免交车辆通行费。
第六章 保障措施
第三十三条 各级人民政府应当保证实施防洪规划和年度计划所需资金，提高防洪投入的总体水平。
第三十四条 防洪工程设施建设和维护所需投资，按照事权和财权相统一的原则，分级负责。市财政安排的资金，主要用于市级以上重点工程及跨县、市、区的工程。其它工程所需资金由县、市、区财政承担。城市防洪工程所需资金由城市人民政府承担。
受洪水威胁地区的铁路、公路、矿山、管道、电力、电信等单位,应当兴建防洪自保工程，其建设和维护资金自行筹集。
第三十五条 各级计划部门要将河道、湖泊治理和防洪工程设施建设列入当地基本建设的重点，优先立项，所需资金应予以重点保障。
第三十六条 任何单位和个人不得截留、挪用防洪救灾资金和物资。
审计机关应当加强对防洪、救灾资金使用情况的审计监督。
第七章 法律责任
第三十七条 违反本细则的行为，由水行政主管部门依照《中华人民共和国防洪法》及《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》等法律、法规的有关规定给予处罚。
当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十八条 国家工作人员违反本细则规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十九条 本细则执行中的具体问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第四十条 本细则自发布之日起施行。