福建省旅游局


福建省关于严禁司陪人员私收回扣及安排或擅带境外旅行团到非旅游涉外定点单位就餐、购物的暂行规定
福建省旅游局


（1992年8月1日 福建省旅游局发布）


第一条 为树立我省旅游业的良好形象，为境外旅游者提供优质服务，并在整顿旅游市场，纠正不正之风的基础上建立我省旅游市场的新秩序，根据国家旅游局的有关规定，结合我省旅游业的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于我省组织和接待境外旅游者的一、二类旅行社（以下简称旅行社）和已开展定点工作地区的旅游涉外定点单位（以下简称定点单位）。
第三条 各旅行社必须制定详细完整的境外旅行团（以下简称旅行团）就餐、购物计划，列入各该旅行团的接待计划中，严格按照执行，以此作为实行计划管理和检查的依据。
对不实行计划管理及拒绝检查，或在检查中弄虚作假的旅行社，对单位主要负责人处以书面检讨、通报批评等处分。
第四条 各旅行社在制定旅行团就餐、购物计划时，必须安排在定点单位就餐、购物。
对违反规定、安排旅行团在非定点单位就餐、购物的旅行社和单位主要负责人，视情节轻重给予通报批评、警告和不予换发营业许可证、责令停业整顿等处分。
第五条 司陪人员必须严格按照旅行社制定的接待计划带领旅行团到定点单位就餐、购物。
如违反规定，擅自带领或运送旅行团到非定点单位就餐、购物，对专职导游人员给予吊销导游证一年及罚款三千元的处罚，并可同时给予行政纪律处分；对旅游汽车驾驶人员处以停开旅游车辆一年及罚款三千元的处罚，并可同时给予行政纪律处分；对兼职导游人员给予取消导游资格永
不录用及罚款三千元的处罚。
第六条 严禁定点单位支付回扣给司陪人员，以及给实物或有价票券等各种名目的“馈赠”。
对违反规定的定点单位，给予通报批评，并限期改正；对二次违反规定者，在报请省旅游涉外定点工作领导小组批准后，撤销其定点单位资格，不能再接待旅行团。
第七条 严禁司陪人员私收回扣。
对违反规定者，给予停团、停车一年，没收非法所得及罚款三千元的处罚；对二次违反规定者，可给予取消导游资格、上车资格直至开除公职的处分。对私收回扣数额较大、情节严重、触犯刑律者，移请司法机关依法惩处。
第八条 各旅行社应加强与各定点单位的联系与沟通，与定点单位一起监督司陪人员履行旅行团接待计划。
各旅行社应协助定点单位宣传、促销商品，定点单位按各旅行社协助其促销的商品的计税营业额3％以内的比例计提劳务费定期支付给旅行社。定点单位计提的劳务费可计入成本，旅行社则列为营业收入，计提的具体比例和支付办法由旅行社和定点单位商议确定。
第九条 各定点单位应按照省政府办公厅（1990）89号文批转的《关于旅游涉外饭店、餐馆、商店、车船公司（队）实行定点接待的管理办法》及一九九一年二月二十日福建省旅游局颁发的《实施细则》中的有关规定，依法经营，并努力提高服务质量，以满足旅行团的需求。
第十条 省旅游局将会同各地市旅游局建立专门机构，组织检查人员，对各旅行社、定点单位执行上述规定的情况进行监督检查，并提出处理意见。
第十一条 凡违反本暂行规定被开除公职者三年内我省任何旅游企事业单位不得予以录用。
第十二条 对于检举、揭发违反本暂行规定行为的人员，应给予表彰、奖励。
第十三条 罚款和没收的实物变价款按国家和我省的有关规定处理。
第十四条 各旅行社、定点单位可根据本暂行规定制定有关的实施细则。
第十五条 本暂行规定由福建省旅游局负责解释。
第十六条 本暂行规定自一九九二年九月一日起施行。



1992年8月1日
国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2003]102号




关于建立包头国家生态工业（铝业）示范园区的函
包头市人民政府:


　　你市组织编制的包头国家生态工业（铝业）示范园区规划已经通过总局组织的专家组论证。经研究，决定在你市建立包头国家生态工业（铝业）示范园区（以下简称园区）。鉴于该园区目前正处于创建阶段，因此，在其建设过程中暂命名为“包头国家生态工业（铝业）建设示范园区” 。待园区建成验收后，再正式命名为“包头国家生态工业（铝业）示范园区”。你市应按园区规划做好以下几方面的工作：

　　一、加强对园区建设工作的领导和协调，抓紧组织园区规划的实施，尽快落实促进园区建设和发展的优惠政策，启动相关建设项目，采取切实可行的措施，推动园区的建设。

　　二、抓住西部大开发的契机，大力推动循环经济和生态工业，将园区建设与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与引进高新技术和提高经济增长相结合，与东河区旧城改造和经济结构调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合，尽快建立起区域性的循环经济发展体系，为我国铝业和其它高载能、高污染产业的发展提供新的发展模式。

　　三、园区建设应首先解决当地的环境污染问题，综合考虑区域环境容量、市场需求和经济结构调整的实际需要，以循环经济和生态工业理论为指导，依托包铝集团与东恒热电公司现有的生产规模及包铝集团已有产业链，形成以铝电联营为核心，以铝业为龙头，以电厂为基础，通过各系统之间产品或废物交换而形成工业生态链（网），使园区内资源得到合理配置，实现社会、环境、经济效益的统一，推动区域的可持续发展。

　　四、请将园区建设的进展情况和存在问题及时告知我局，我局将加强对园区建设和发展的指导，促进园区建设的顺利进行。
　　 二○○三年四月十八日