辽宁省营口市人民政府


营口市公有住房提租和补贴暂行办法

（一九九五年十二月二十一日人民政府办公室印发营政办发[1995]103）


第一条 为改革住房租金制度，促进住房商品化，根据《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》制定本办法。

第二条 根据国务院和省政府要求，2000年住房租金原则上要达到占双职工家庭平均工资的15%。按此目标，我市各年度住房租金占双职工家庭平均工资的比例是：1995年4.3%，1996年6%，1997年8%，1998年10%，1999年12%，2000年15%。1995年每平方米使用面积平均月租金为0.68 元。

第三条 提租的范围是全市出租的公有住房。

第四条 各时期租金和补贴的调整幅度统一由市住房制度改革领导小组公布。

第五条 调整后的租金，一律按使用面积计租。

第六条 提租后新增租金收入纳入各级住房资金，专项用于住房维修。

第七条 租住公房的房租由出租单位核定，由职工所在单位按月统一扣缴。扣缴的具体程序为；

1、出租单位与住户所在单位须签定委托代缴租金协定书。

2、出租单位向住户所在单位提供该户住房清单。

3、职工所在单位根据出租单位提供的住房清单的月租金额，按月从职工工资中扣出。出租单位要按扣缴租金总额的3% 付扣缴租单位代办费。

4、出租单位对无单位社会散户的住房租金，仍实行走收的办法。

第八条 住房补贴发放范围是：租住公有住房的机关团体、企事业单位的在职职工和离退休职工。

1980年以后由个人出资购买公有住房、商品房以及由个人出资合作集资建房，取得全部产权或部分产权的职工应发给住房补贴。

历史上形成的自住私房或租住私房的职工仍按原规定执行，暂不发给住房补贴

第九条 提高住房租金后，住房补贴为工资总额的3%。原执行的标准（工资的2%）停止执行。

第十条 职工的住房补贴一律按上年底的月工资总额核定，从提租之月始，按月计发。新参加工作的职工，从起薪的下一个月起发给住房补贴。

第十一条 本市职工须凭公房出租单位发给的租住公房证明，向所在单位申请发给住房补贴。职工调动或迁居时，住房补贴相应的转移。

居住市内的外地在职职工、离退休干部、退休职工和军人，凭住房出租单位出具的租住公房证明，向本单位申请领取住房补贴。

发放住房补贴后，部分职工和离退休人员原来享受的住房补贴相应取消。

住房补贴的资金来源，企业由单位住房资金解决，不足部分列入成本；行政、事业单位列入预算；差额预算事业单位按差额比例列入预算；自收自支事业单位由自有资金解决。

公有住房提租后，其租金实行按质计租的原则，并结合房屋所在地段、朝向、结构、楼层、设施等因素，实行增减计算（见附表）。具体租金由出租单位按市统一租金标准核定。

住房租金按使用面积计算，即户门内的居室、厨房、走廊、厅、储藏室、卫生间、厕所、壁橱。阳台不计租，实行由住户自行养护、维修、更新的办法。

计算租金金额和使用面积取位。金额以元为单位，小数点以下取两位，使用面积以平方米为单位，小数点以下取两位。

月租金计算公式：

应收月租金=（基本租±调节因素）×户合计标准面积+超标部分租金×超标准面积+特别设施金额。

第十九条 各市（县）、区、镇及工矿区，可参照本办法执行，但须报经市房改办审核。

第二十条 本办法由营口市住房制度改革领导小组办公室负责贯彻实施并解释。

附：租金调节表

项目
分类
计量单位
增减额（元）
备注

　 　 使用面积
+0.02
八一年底以前进户的

结
混合
M2
+0.03
八二年初以后进户的

　 　 ″
　 均含捣制平房

　 砖木
″
-0.05
　
构
其它
″
-0.10
外墙不足1.5B,土坯墙,空斗砖墙,灰顶厚度不足10公分

　 一类
″
+0.02
　
地
二类
″
0.00
　
区
三类
″
-0.01
　
类
四类
″
-0.02
　
　 五类
″
-0.03
　
朝
南向窗
″
+0.01
居室有正南或东南,西南窗

向
无南向窗
″
-0.01
　
　 三层楼二层
″
+0.01
　
楼
四五层楼二,三层
″
+0.01

六层楼以上二三四层
″
+0.01

三层楼以上底层
″
-0.01

层
四层楼,一层楼顶层
″
-0.01

六层楼,七层楼顶层
″
-0.01

厨
独用
″
0
　
　 共用
″
-0.1
　
房
兼用
″
-0.02
在卧室内做饭

厕
独用
″
0
　
　 共用
″
-0.01
室内厕所共用

所
无
″
-0.02
　
暖
集中供热
″
+0.01
　
　 分户采暖
″
-0.01
统一安装设备,分户采暖,如解困楼

设
无
″
-0.02
　
上
独用
″
0
　
　 共用
″
-0.01
指室内的上水

水
无
″
-0.02
室内无上水

下
独用
″
0
　
　 共用
″
-0.01
　
水
无
″
-0.02
　
窗
双层
″
+0.01
　
　 部分双层
″
0.00
　
层
单层
″
-0.01
　
特
木地板
″
0.20
　
别

设
双层门或防盗门
″
1.00
　
施
沐浴器
″
0.50
　



商务部办公厅


商务部办公厅关于进一步规范援外成套项目财务管理的通知

商财字[2011]57号


　　《对外援助成套项目财务管理办法》（商财发[2010]19号，以下简称《办法》）自2010年4月1日正式实施以来，在规范援外成套项目资金管理和使用等方面发挥了积极作用，保障了援外项目顺利实施。为进一步规范援外成套项目（以下简称援外项目）财务管理，确保援外资金安全，现就有关规定重申并补充通知如下：

　　一、 援外项目资金是国家用于实施援外项目的专项资金，实施单位必须单独管理，单独核算，专款专用，保证项目实施需要，不得以任何理由挪用。对挪用援外项目资金的实施单位，一经查实，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《对外援助成套项目管理办法（试行）》（商务部令2008年第18号）等有关规定进行处罚。

　　二、 实施单位对援外项目资金的使用必须遵守国家的相关法律法规，并符合《办法》关于成本费用管理的规定。凡不符合国家法律法规以及不属于援外项目成本开支范围的费用，不得列入援外项目成本。

　　三、 实施单位应以国外技术组名义在受援国开立援外项目专用银行账户。援外项目资金不得使用个人、其他项目和单位的账户，援外项目专用银行账户亦不得租借给其他项目和单位使用。

　　项目考察单位应事先了解受援国当地银行开立账户的规定，如实施单位在受援国以国外技术组名义开立账户确有困难，应立即提请我驻受援国经商机构对外交涉。对外交涉未果的，由驻受援国经商机构报商务部进一步研究。

　　四、 商务部建立援外项目投标资格预审财务审核制度。参加援外项目施工任务投标的单位至少应具备以下条件：

　　（一）上一会计年度期末注册资本不低于投标项目概算的1/4。
　　（二）上一会计年度期末净资产超过注册资本20%以上。
　　（三）上一会计年度未出现亏损。

　　五、 商务部建立援外项目实施单位财务报告制度。凡承担内包合同价款1亿元以上（含）项目的实施单位，在项目实施期间，应于申请内包合同首付款时向商务部（财务司）提供近期的财务会计报告，并于每年4月底前提供业经审计的上年度财务会计报告，充分披露重大财务事项。对因实施单位自身财务问题而影响项目实施的，商务部有权要求实施单位进行财务整改。

　　六、 商务部建立援外项目实施进度预警监测机制。援外项目实施过程中如发生内包合同首付款拨付后6个月内不能开工，以及开工后出现停工6个月以上等异常情况，且对未来开工或复工时间无法预计的，商务部可按合同约定收回全部或部分已结算合同价款。

　　本通知规定自2011年6月1日起执行，援外技术合作项目参照本通知规定执行。本通知规定由商务部负责解释，执行中如有问题，请与商务部（财务司）联系。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月二十八日