广东省惠州市人事局


惠州市人事代理暂行规定

　（惠府[2000]75号）

　　第一条 为深化人事制度改革，促进人才合理有序流动，完善人才社会化服务体系，根据国家和省有关政策，结合我市实际，制定本暂行规定。
　　第二条 人事合理是指政府人事部门所属的要才流动服务机构，受单位或个人委托，按照现行的法律程序和政策规定，以契约形式实现人事人才管理服务的制度。
　　第三条 各级政府人事部门所属的人才流动服务机构（以下称代理机构）具体承办本辖区风的人事代理业务，其他未经政府人事部门授权的机构一律不得从事人事代理业务。代理机构与被代理对象之间不存在行政隶属关系。
　　第四条 人事代理的对象为企业事业单位、社会团体、各类中介组织和各类专业技术人员、管理人员等流动人员。
　　企业单位包括国有企业、集体企业、股份制企业、三资企业、私营企业、驻惠商务代表机构以及其它各类经济组织。
　　事业单位包括全额拨款、差额拨款、自收自支的事业单位和集体民营、私立的事业单位。
　　流动人员包括：单位招收的应届大中专毕业生和新调进的专业技术人员、管理人员；辞职、辞退、解聘、下岗或被除名、开除的原机关工作人员、企事业单位专业技术人员、管理人员；尚未落实接收单位或有接收单位未办接转手续、以及自谋职业和国家不包分配手大中专以上各类毕业生；受聘到外地工作，未转行政、户口、粮食等关系的专业技术人员、管理人员；自谋职业的部队转业军官；其它要求人事代理的专业技术人员和管理人员。
　　第五条 人事代理应适应社会主义市场经济对人才人事工作的要求，从委托单位和个人实际需要出发，开展形式多样的代理服务。其业务范围包括：
　　（一）人事关系代理
　　1、接收、整理、保管、利用、转递人事档案；
　　2、保留人员原身份，连续计算工龄，记载、调整档案工资；
　　3、办理大中专毕业生转正定级手续；
　　4、办理出国（境）政审；
　　5、办理专业技术人员职称认定、资格评定手续；
　　6、接转管理党、团组织关系；
　　7、出具以档案材料为依据的有关证明等。
（二）人事事务代理
1、提供人事政策咨询与人事管理规划；
2、向委托代理单位提供国家人事工作方面的法律、法规和政策规定的咨询服务；
　　3、协助委托代理单位进行人事管理体制、机构方案设计；
4、对委托代理单位有关人员进行岗位知识和专业技能培训；
　　5、按委托代理单位人才发展规划，为其培养中、长期专业人才；
　　6、运用科学手段，开展人才素质和能力测评。
（三）选才择业代理
1、提供市场人才供求、人才信息服务等咨询；
2、根据委托单位的要求，按照用人条件，帮助物色接收大中专应届毕业生，招聘或选用专业技术人员和管理人员；
　　3、为委托单位代理招聘启事广告，组织报名考试，对应聘人才进行系统测评、考核及培训，提出初选人员名单等服务；
　　4、根据委托单位的生产发展需求，从省外、国外引进或选调急需的人才；
　　5、受本规定第四条所列流动人员的个人委托，按期要求为其介绍职业，推荐合适的用人单位。
（四）社会保险代理
按国家和省有关规定，为代理对象代办养老、失业、医疗、生育等社会保险事宜。
第六条 凡委托代理的单位或个人，应当提交委托人事代理书百申请，明确人事代理的范围、种类和内容。单位申请书须由法定代表人或主要负责人签署。
属单位委托的，须出具营业执照（副本）或单位登记证、批准成立文件、委托代理人员名单等。
属个人委托的，须出具身份证、毕业证和有关单位证明材料等。
第七条 经代理机构对委托资格进行审核认可后，双方签《人事代理协议（合同）书》，确立人事代理关系。
第八条 双方建立契约关系后，委托方应按有关规定向代理机构移交委托代理人员的
人事档案。
第九条 确立代理关系期间，任何一方不履行协议（合同）的，另一方有权继续履行，或协商解决，协商不成的，可向同级政府人事部门申请解决或依法处理。
第十第 其他机构擅自从事人事代理业务的，由政府人事部门会同有关单位进行严肃
查处。
第十一条 人事代理实行有偿服务，具体按物价部门核定的收费项目和标准执行。
第十二条 本规定由市人事局负责解释。
第十三条 本规定自印发之日起施行。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年5月24日


湖南省岳阳市人民政府


岳政发[2003]8号
岳阳市人民政府岳阳军分区关于印发《岳阳市随军家属就业安置办法》的通知



各县、市、区人民政府、人武部，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，预备役三团，市直各单位：
现将《岳阳市随军家属就业安置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年五月二日

岳阳市随军家属就业安置办法

第一条 为妥善安置驻岳部队随军家属，保障其劳动就业，促进部队和民兵预备役建设，根据国家和省有关规定，结合岳阳市实际，制定本办法。

第二条 经部队师（旅）以上政治机关批准随军的家属，在配偶服现役期间，适用本办法。

第三条 本市行政区域内的国家机关、事业单位以及国有企业、合资企业、民营企业等（以下统称用人单位），都有接收安置随军家属的义务，按照本办法，必须完成当地政府有关部门每年下达的随军家属安置任务。

第四条 各级人事、劳动保障部门是负责随军家属就业安置工作的主管部门。各级民政、公安、教育、财政、工商、税务、编制等部门协助落实本办法。各级“双拥办”和驻军政治机关是安置随军家属就业的协调机构。

第五条 随军家属就业安置，应本着就地就近、专业对口、效益较好的原则，坚持行政调配与市场调节相结合，实行指令性安排与双向选择、自谋职业等相结合的安置办法。

第六条 驻军政治机关应在每年12月底前与当地人事、劳动保障部门衔接下年度需要安置的随军家属计划名单。各县、市、区人事、劳动保障部门根据部队所提供的名单，提供职业介绍和培训，指导和推荐就业，积极协调用人单位，通过现场办公、举办专题招聘会等形式，促进随军家属就业。

第七条 凡有接收随军家属就业安置任务的单位，不得拒绝接收指令性安置的随军家属，也不得收取任何接收费用。

第八条 随军前属于干部身份的随军家属，按属地原则，由驻军政治机关与各级人事部门联系安置，原在行政事业单位工作五年以上的原则上可优先在行政事业单位安置。对在部队荣立二等功以上人员、被大军区级单位授予荣誉称号和地方省级人民政府授予抗洪抢险模范的军人的家属予以重点照顾。

第九条 随军前属职工身份的随军家属，由驻地劳动保障部门按以下原则安置：
（一）根据企业、事业单位的规模、职工人数，按一定比例确定安置指标，下达安置任务，由相关单位接收安置；
（二）有用工需求或新建、扩建的企业、事业单位招（聘）用人时，在同等条件下，应优先安置随军家属；
（三）对经有关部门批准的解困转制重点企业及关、停、并、转企业和事业单位原则上不下达安置指标。

第十条 随军前无工作单位的随军家属，经公安部门审批办理入户手续后，可到当地劳动保障部门所属就业机构登记，由就业服务机构优先推荐就业（随军家属将档案委托就业服务机构保管的，按标准减收50%的管理费），当地政府有关部门应在3年内为其提供一次就业机会。对有一定专长或经过职业培训的随军家属可按第九条规定安置。

第十一条 国家机关、事业单位、社会团体有编制空缺的，在同等条件下，应优先安置随军家属。

第十二条 用人单位接收随军家属时应与随军家属签订3年以上劳动合同，随军家属本人要求签订短期劳动合同的，应予以允许。用人单位接收安置的随军家属，在签订劳动合同之日的一个月以内，必须到同级劳动保障部门办理录用登记备案手续。用人单位在合同期内，不得随意解除或终止随军家属的劳动关系。

第十三条 用人单位在优化组合或竞聘上岗时，在同等条件下，应优先安排随军家属。单位裁员时，一般不得裁减随军家属。随军家属确因企业停产或生产经营有困难等原因被裁减的，应按国家有关政策规定，享受失业保险待遇。

第十四条 企业要严格执行劳动保障部《关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知》（劳社部发[1998]8号）关于“有生产任务的企业，一般不安排现役军人配偶下岗”的规定。随军家属确因所在企业破产、停产下岗的，企业或当地劳动保障部门应按照有关政策规定，在保障其基本生活的同时，在1年内至少提供一次免费职业指导、三次免费职业介绍；对参加技能培训的下岗随军家属，提供一次免费或部分免费的职业培训，并优先推荐其再就业。

第十五条 因单位撤销、破产、倒闭、停产、歇业等原因待业、失业、下岗的随军家属，由原单位上级主管部门安置，或交当地人事、劳动保障部门安置。

第十六条 随军家属在待安置期间，由所在地民政部门比照当地城市居民最低生活保障制度规定，纳入低保范围。

第十七条 鼓励和支持随军家属自谋职业。随军家属申办个体工商户从事经营活动的，比照省、市有关文件，自工商部门批准其经营之日起，3年内可以免缴登记类、证照类和管理类的行政事业性收费；自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。

第十八条 为安置随军家属就业新开办的企业，按国务院、中央军委国发[2002]19号文件规定，自领取税务登记证明之日起，3年内免征营业税和企业所得税。

第十九条 各级人事、劳动保障部门所属的就业服务机构，为随军家属提供求职、招聘、就业指导等职业介绍服务，一律免收服务费；随军家属经批准参加就业培训的，可免收相关费用。初次就业的随军家属，参加岗前培训，所需经费原则上由个人和用人单位承担，对家庭经济确有困难的，可酌情减免培训费用。对部队组织的随军家属就业培训班，人事、劳动保障部门应在师资、设备和经费方面给予支持，对培训合格者，发给相应证书，并优先推荐就业。

第二十条 积极支持部队内部安置随军家属，在营区服务网点、家属工厂就业的随军家属，驻地人事、劳动保障部门及所属的就业服务机构，应及时为其办理工作关系挂靠、档案管理等手续，指导其所在单位做好社会保险关系的接续工作，并允许随军家属以个人身份参加养老、医疗保险，缴纳基本养老、医疗保险费，并减收50%的各项管理费用。现役干部转业或调动工作时根据需要应及时为其家属办理随调手续。

第二十一条 各级政府要把随军家属就业安置工作摆上重要议事日程，结合本地实际，制订具体措施和办法，并监督检查有关政策落实情况。各部队要主动配合地方政府和用人单位，做好随军家属的劳动就业和社会保障工作，要教育和引导随军家属转变择业观念，提高劳动技能，并为其就业创造条件。

第二十二条 拒绝履行接收安置随军家属工作义务的单位，由当地人民政府或人事、劳动保障部门给予批评、责令限期改正，情节严重者，除对其单位领导成员作未完成任期目标论处外，并暂停为其办理人员招聘、调配手续，直至改正为止。

第二十三条 对随军家属安置工作成绩显著的县、市、区人民政府和人事、劳动保障等有关部门给予表彰、奖励。对未完成随军家属就业安置任务或落实随军家属社会保障不好的县、市、区或单位，不得评为“双拥”模范城或“双拥”工作先进单位。

第二十四条 随军家属接到人事、劳动保障部门工作安置通知后，应在规定时限内到指定的部门办理有关手续，逾期不办理手续或不服从安置的，人事、劳动保障部门不再负责安置。

第二十五条 随军家属自找接收单位，用人单位同意接收的，人事、劳动保障部门应及时办理有关手续。