广东省河源市人民政府


河府〔2008〕1号

印发河源市职工生育保险暂行办法的通知


各县区人民政府，市府直属各单位：
现将《河源市职工生育保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年一月二日



河源市职工生育保险暂行办法

第一条 为切实保障女职工的合法权益，使女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，均衡单位间生育费用的负担，根据《中华人民共和国劳动法》、劳动部《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）和省劳动保障厅《关于加快推进生育保险工作的通知》（粤劳社函〔2003〕616号）、《转发劳动保障部<关于进一步加强生育保险工作的指导意见>的函》（粤劳社函〔2004〕925号）等法律法规和文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡河源市境内所有用人单位，包括企业（国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业、乡镇企业等）、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇个体经济组织及其职工(不含离退休人员，下同)都应参加职工生育保险。
按照“先启动，后扩面，再完善”的原则，国家机关、参照国家公务员制度管理的事业单位和已参加医疗保险的企业单位及其职工（灵活就业人员暂不列入）从本办法实施之日起首先纳入我市生育保险范围，其他单位和职工参加生育保险的具体时间由市劳动保障局确定。
按属地管理原则，中央、省和其他驻河源单位及其职工按照本办法参加生育保险。
第三条 劳动保障行政部门主管职工生育保险工作，负责本办法的具体实施，社会保险基金管理部门负责职工生育保险基金的筹集、给付和管理等业务工作。财政、卫生、地税等部门按职能分工，协同做好本办法的实施工作。
第四条 全市职工生育保险暂实行统一政策，分开核算，分级管理。
第五条 生育保险基金根据“以支定收，收支基本平衡”的原则统一征收。用人单位应缴纳的生育保险费，以当地上年度职工社会月平均工资的0.7%为基数,按在职职工总人数逐月计征，与医疗保险费统一征收，分账管理，由用人单位缴纳,职工个人不缴纳生育保险费。生育保险基金不征税、费。用人单位缴纳的生育保险费列入单位管理费用。财政全额拨款的单位，其生育保险费列入财政预算。
第六条 生育保险费不得减免。用人单位暂无能力缴纳的，由用人单位和主管部门提出申请，经社会保险基金管理部门和地税部门审核批准后，可以暂缓缴纳。暂缓缴纳的期限不得超过3个月。
第七条 用人单位因破产、转让、兼并、撤销、改制等原因欠缴的生育保险费，按照下列规定清偿：
（一）单位破产或被撤销的，从资产清算中清偿；
（二）单位被转让的，从转让所得中清偿；
（三）单位被兼并的，由接收单位清偿；
（四）单位改制、承包、租赁的，由经营者清偿。
第八条 生育保险费由地方税务部门征收，并存入生育保险基金财政专户，实行专款专用，不得挤占挪用。
生育保险基金所得利息并入生育保险基金。
第九条 应参加生育保险的单位必须按规定参加，并按时足额缴纳生育保险费。违反本办法，少缴或不缴生育保险基金的，由地方税务部门责令限期补缴；逾期不缴纳的，按日加收欠缴额
2‰的滞纳金。
第十条 参加生育保险的职工符合计划生育规定的，除享受有关规定假期外，享受以下待遇：
（一）生育医疗费：包括女职工生育检查费、接生费、住院费、药费及出院后因生育引起疾病的医疗费用：
1．顺产（含满7个月以上的引产）按当地上年度在岗职工月平均工资的200%计发，难产按当地上年度在岗职工月平均工资的250%计发，剖腹产或多胞胎按当地上年度在岗职工月平均工资的350%计发。
2．流产：按当地上年度在岗职工月平均工资的30%计发。
（二）生育津贴：
1．女职工按规定享受产假期间的生育津贴，顺产（含满7个月以上的引产）的按当地上年度在岗职工月平均工资的160%计发，难产（含剖腹产、多胞胎）的按当地上年度在岗职工月平均工资的180%计发。
2．流产的津贴按当地上年度在岗职工月平均工资的20%计发。
3．男职工看护假期间的津贴按当地上年度在岗职工月平均工资的15%计发。
（三）一次性营养补助费：女职工生育顺产、难产的按当地上年度在岗职工月平均工资的30%计发；剖腹产（含多胞胎）的按当地上年度在岗职工月平均工资的50%计发；流产的按当地上年度在岗职工月平均工资的10%计发。
第十一条 女职工生育有下列情况之一的，不得享受生育保险待遇：
（一）违反国家、省、市人口与计划生育政策规定的生育；
（二）用人单位欠缴生育保险费3个月的；
（三）不能提供本办法第十二条所列证件及证明材料的。
第十二条 女职工符合计划生育政策规定生育或流产后3个月的，由女方所在单位携带职工的身份证、结婚证、乡镇（街道办事处）以上计划生育部门签发的生育证、乡镇（街道办事处）以上医院出具的新生儿出生或者流产、新生儿死亡的医学证明、独生子女证、上环证或结扎证（计划内生二孩的夫妇需一方结扎证）等材料，到社会保险基金管理部门办理生育保险待遇手续。
社会保险基金管理部门在办理手续后的次月一次性将女职工生育医疗费、生育津贴、营养补助费拨付给女职工所在单位，由所在单位负责发放。各单位女职工生育按此规定享受的待遇低于原单位或国家、省规定标准的，由女职工所在单位给予补足。
第十三条 初次参加生育保险的单位和个人，从缴费满6个月的次月起享受生育保险待遇。
第十四条 各级社会保险基金管理部门应建立和健全财务、统计、审计制度，定期向同级财政、审计部门作基金收支、运行的年度预决算报告，并接受人大、财政、审计、工会、妇联及参加职工代表的监督。
第十五条 各用人单位的工会、妇女组织要协助劳动保障部门做好职工生育保险的宣传工作，认真贯彻执行职工生育保险的有关政策，督促用人单位按规定缴纳生育保险基金。
第十六条 用人单位违反本办法规定，虚报、冒领、截留、侵占、挪用生育保险基金的，除追回全部本金外，依法给予一定的经济处罚，并责成主管部门对直接责任者或负责人按规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 劳动保障部门和社会保险基金管理部门工作人员违反本办法，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污、挪用生育保险基金的，依法给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自2008年4月1日起执行。


吉林省人民政府


吉政令 第58号

吉林省盐业管理办法


　　 第一条为加强盐业管理，保证盐的生产和运销的正常秩序，适应经济建设和人民生活用盐的需要，根据国务院《盐业管理条例》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　 第二条凡在我省境内从事盐的生产、加工、使用和经营活动，均须遵守本办法。

　　 第三条省盐务管理局是负责全省盐业工作的行政主管部门。

　 各市、地、州、县盐务管理局是本行政区域盐业工作的行政主管部门，负责本办法的实施。

　　 第四条全省各类用盐，在国家和省计划指导下，由省盐务管理局归口管理，统一分配调拨，并负责组织衔接和落实。

　　 第五条盐的批发业务，由各级盐业公司统一经营。其他任何单位、团体和个人不得从事批发活动。各批发单位应按省盐务管理局的安排组织购货，并按经济区域进行批发。

　　 第六条食盐的零售业务，在城镇及农、林、牧、渔场，由国营粮食企业、国营（集体）商业企业负责；在农村，由供销合作社、粮食所负责。各零售单位，必须把食盐列为必备商品，到指定批发单位进货，保持合理库存，保证市场供应。

　　　 个体工商户代销食盐，必须经县以上盐业行政主管部门同意，签发《个体工商户代销食盐许可证》，到指定批发单位进货。

　　 第七条开办以盐为原料的工业企业，必须经省盐务管理局同意后，再报主管部门批准。擅自开办或转产的，盐业行政主管部门不得供应原料。

　　 各工业用盐企业，未经省盐务管理局批准，不得擅自购进原盐、加工盐、液体盐；不得将生产用盐和生产过程中收回的循环盐改变用途、转让和转手销售。

　　 第八条碘缺乏病地区，必须供应加碘食用盐。任何单位和个人必须严格执行食盐加碘防治碘缺乏病的有关规定。

　　　 第九条禁止在食用盐市场销售土盐、硝盐、亚硝酸盐和工业废渣、废液制盐以及不符合国家规定食用盐质量和卫生标准的原盐和加工盐。

　　　 第十条食盐销售，必须实行定型、定量小包装。包装物由省盐务管理局统一管理．具体管理办法，由省盐务管理局另行制定。

　　 第十一条国家储备盐的管理,严格按国家规定执行。国家储备盐的动用，平时报轻工业部批准;战时由省政府批准并报送轻工业部备案。

　　 第十二条各级盐业行政主管部门应设立盐业行政执法机构并配备执法人员，负责本辖区内盐政执法工作。

　　 第十三条违反本办法，按下列规定处理。

　　 （一）违反本办法第四、五、六条规定，擅自购销各类用盐的，盐业行政主管部门，有权予以制止，责令停止购销活动，没收其盐及非法所得，并可处以非法所得额二倍以下的罚款。

　　 （二）违反本办法第七、八、九条规定的，由盐业行政主管部门、工商行政管理部门和食品卫生监督机构，按照职责分工，责令停止销售，没收其盐及非法所得，并可处以非法所得额五倍以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。造成食物中毒，构成犯罪的，对直接责任人员，由司法机关依法追究刑事责任。

　　 第十四条被处罚的单位和个人，对盐业行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，按照国务院《盐业管理条例》第三十条规定执行。

　　 第十五条盐务稽查罚没款，应全部上缴同级财政。无偿没收的盐，由盐业行政主管部门处理。

　　 第十六条定点供应的工业用盐管理，按省有关规定执行。

　　 第十七条本办法由省盐务管理局负责解释。

　　 第十八条本办法自发布之日起施行。