安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省省级食盐储备管理暂行办法的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省省级食盐储备管理暂行办法的通知
皖政办〔2012〕15号
各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《安徽省省级食盐储备管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○一二年三月十四日
安徽省省级食盐储备管理暂行办法
第一条 为维护食盐市场稳定，增强食盐市场调控能力，根据有关法规规定，特制定本办法。
第二条 本办法所称省级储备食盐，是指省人民政府确定储备的用于应对突发事件以及其他因素导致食盐市场异常情况的，确保特殊时期市场供应的小包装食盐，质量符合国家食用盐标准（GB5461－2000），国家有新标准的从其规定。
第三条 省级食盐储备按照“企业储备、银行贷款、政府补贴、统一调度”的原则，采取“滚动储备，定期轮换”的商业化管理模式建立。
第四条 省经济和信息化委负责保障全省食盐应急调控工作，会同省发展改革委、省商务厅、省盐务管理局下达省级食盐储备计划，对省级储备食盐管理进行宏观指导协调。
第五条 省财政厅负责省级储备食盐贷款贴息，对储存管理等费用（以下统称综合费用）给予补贴，并对省级储备食盐有关财务情况实施监督和检查。
第六条 省级食盐储备所需资金由省盐业总公司申请银行贷款解决。
用于省级食盐储备的银行贷款资金，实行专户管理、专款专用，接受银行信贷监管。任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用省级储备盐贷款资金。
第七条 省盐业总公司负责省级食盐储备计划的具体组织实施工作，具体承担省级储备食盐的调运、结算和轮换等业务，并对省级储备食盐的数量、质量和储存安全负责。
为确保省级储备食盐的安全、完整，省盐业总公司应建立相应的管理制度，并报省经济和信息化委备案。
第八条 省级储备食盐规模暂定2万吨。规模如需调整，由省经济和信息化委会同省发展改革委、省商务厅、省财政厅、省盐务管理局提出方案，报省政府审定。
第九条 储备所需政策补助资金，由省财政厅会同省经济和信息化委、省盐务管理局依据储备食盐规模所需资金贷款利息支出、仓储保管费用、周转和存储损耗等，一年一核定。2012年按现行费用水平给予每吨160元综合费用补贴。以后年度的贷款贴息和有关费用随贷款利率和物价的变动，每年进行一次调整。储备盐补助资金由承储企业包干使用。
第十条 省级储备食盐的政策补助资金由省财政厅拨付给承储企业，省盐业总公司负责提供相关企业名单、账户等。
第十一条 承担省级食盐储备的企业，由省盐业总公司按照相对集中存储、有利应急调运、流向科学合理的原则在所属企业中选择，并报省经济和信息化委、省发展改革委、省商务厅、省财政厅审核同意后实施。
第十二条 承担省级食盐储备的企业的仓储条件必须达到国家质检总局《食盐批发企业质量等级及技术要求》（GB/T18770—2002）AAA级标准，少数山区等地方的仓储条件达到A级及其以上标准。
第十三条 承储企业的职责：
（一）严格执行各项管理制度，对省级储备食盐的数量、质量和储存安全负责；
（二）对省级储备食盐实行专库或定点储存、专人保管、专账记载，保证省级储备食盐账账相符、账实相符；
（三）按照食盐质量和保管要求，原则上半年对储备食盐轮换一次，并对轮换出的食盐及时补库；
（四）建立健全储备食盐的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施；
（五）对省级储备食盐的储存管理状况进行经常性检查，发现问题及时处理。
第十四条 承储企业不得有下列行为：
（一）虚报省级食盐储备的数量，在省级储备食盐中掺杂使假、以次充好；
（二）擅自调换省级储备食盐的品种、变更省级储备食盐的储存地点；
（三） 擅自动用省级储备食盐、挪用储备食盐资金，以省级储备食盐对外进行担保或者清偿债务。
第十五条 承储企业对省级储备食盐要做到专库存储、专账管理，与正常经营食盐严格分开，确保紧急情况时对储备食盐的需要。
第十六条 对省级储备食盐实行挂牌管理。储备食盐（库）前悬挂由省盐业总公司统一制作核发的“安徽省省级储备食盐（库）”标牌，并在库内明显位置标明食盐入库时间、数量、品种及管理人员等。
第十七条 省盐业总公司按季向省经济和信息化委报送省级储备食盐报表。
第十八条 出现下列情况之一，经省政府批准，可以动用省级储备食盐：
（一） 全省或部分地区食盐明显供不应求；
（二） 发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用省级储备食盐；
（三） 省政府确认需要动用省级储备食盐的其他情况。
第十九条 省级储备食盐的动用，由省经济和信息化委会同省发展改革委、省商务厅、省盐务管理局提出动用方案，报省政府批准。
紧急情况下，省政府直接决定动用省级储备盐，下达动用命令。
第二十条 接到动用命令后，省盐业总公司等承储单位必须立即执行。任何单位和个人不得拒绝或擅自改变省级储备盐动用命令。
第二十一条 省有关部门和市、县政府对省级储备盐动用命令的实施，应当给予支持、配合。
第二十二条 储备盐动用后，省盐业总公司及所属承储企业应当及时补充储备，并报省经济和信息化委备案。
第二十三条 省盐务管理部门应当加强日常食盐供求情况监测，涉及省级储备食盐动用的有关问题，须及时通报省经济和信息化委、省商务厅。
第二十四条 省经济和信息化委会同省商务厅、省财政厅和省盐务管理局依法对省级储备盐存储、资金情况进行监督检查，确保省级储备食盐和储备食盐政策补助资金的安全。
第二十五条 省盐业总公司要认真制定和执行食盐储备工作年度总结制度和统计年报制度，并将年度工作总结和统计年报报送省经济和信息化委、省财政厅、省商务厅。
第二十六条 铁路、交通等运输部门对储备食盐的调运应优先安排，必要时开辟绿色通道。
第二十七条 储备食盐储存地政府及有关部门应当大力支持食盐储备管理工作，给予储备盐仓储设施建设、改造用地等支持，对破坏储备食盐仓储设施和哄抢损毁储备食盐等违法行为及时予以制止、查处和打击。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
浙江省非机动车辆管理办法（修正）
浙江省人民政府
关于修改《浙江省非机动车辆管理办法》的决定
省政府令第103号
《关于修改〈浙江省非机动车辆管理办法〉的决定》已经省政府第11次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
省 长 柴松岳
一九九八年八月十四日
(1998年8月14日浙江省人民政府第11次常务会议通过 1998年8月14日浙江省人民政府令第103号发布 自发布之日起施行)
浙江省人民政府第11次常务会议决定对《浙江省非机动车辆管理办法》作如下修改:
一、本办法有关条款中的“公安交通管理部门”统一修改为“公安部门”。
二、第八条修改为:“非机动车辆不得擅自安装动力装置。”
三、第十一条第二款修改为:“城市三轮车、助动自行车和燃油、电动驱动的残疾人专用车的牌照发放办法,由公安部门根据城市道路交通状况作出具体规定。”
四、第十二条修改为:“根据社会和管理需要,经省公安部门批准,市、县公安部门可以对有关非机动车辆统一进行安全性能检验、换发牌证。”
五、删去第十五条第一款第(二)项。
六、第十七条修改为:“残疾人专用车、助动自行车等车辆应当投保第三者责任险。”
七、删去第二十四条末二句。
八、第二十八条修改为:“当事人违反本办法规定,驾驶伪造牌证、钢印的车辆的,处100元以下罚款。”
九、第二十九条修改为:“当事人违反本办法规定,擅自安装燃油、电动或者其他驱动装置的,处200元以下罚款。”
十、第三十条修改为:“当事人有下列行为之一的,处50元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十条第(二)、(三)项规定,在道路上驾驶发动机排量和时速超过规定标准的残疾人专用车、助动车的;
(二)违反本办法第十五条第一款规定,未按期办理变更登记手续的;
(三)在道路上无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车,或违反本办法第二十
条规定不按期接受驾驶资格审验或转借、挪用、涂改、伪造操作证的。”
十一、删去第三十一条。
十二、合并第三十二条、第三十三条,修改作为第三十一条:“当事人有下列行为之一的,处5元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十三条规定,未按期申请补发、换发号牌和行驶证的;
(二)违反本办法第十四条规定,未按期办理过户或转籍手续的;
(三)违反本办法第二十一条第(七)至第(十三)项之任何一项规定的;
(四)违反本办法第二十一条第(十四)项规定,驾驶无号牌、钢印自行车的;
(五)违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条关于非机动车辆装载规定的。”
十三、修改第三十六条,作为第三十四条:“公安部门可以对下列车辆采取暂扣措施:
(一)当事人违反交通管理规定受罚款处罚,依法可以对其当场收缴罚款而当事人当场未交罚款的;
(二)当事人驾驶伪造牌证、钢印车辆的;
(三)当事人违反本办法第三十条第(三)项规定,无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车的。
暂扣的车辆,当事人应当自暂扣之日起6个月内凭有效证明到公安部门指定地点领取,逾期不领取,作无主车辆处理。”
十四、第三十八条作为第三十六条,其中“行政相对人”改为“当事人”、“行政处罚”改为“具体行政行为”。
另外,根据本决定对有关条文的文字和顺序作相应的修改和调整。
本决定自发布之日起施行。
《浙江省非机动车辆管理办法》根据本决定作相应的修正,重新发布。
浙江省非机动车辆管理办法
(1995年8月17日浙江省人民政府令第61号发布 根据1998年8月14日浙江省人民政府第11次常务会议《关于修改〈浙江省非机动车辆管理办法〉的决定》修正)
第一章 总 则
第一条 为加强非机动车辆管理,保障道路交通的安全、畅通,保护公民的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他有关法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称非机动车辆是指在非机动车道或者道路右侧行驶的下列车辆:
(一)自行车:由人力脚踏驱动的、车轮直径51厘米以上的双轮车辆;
(二)三轮车:由人力脚踏驱动的、车轮直径51厘米以上的三轮(不在同一直线)车辆;
(三)手推(拉)车:各种人力手推(拉)驱动的、车轮直径51厘米以上的双轮或者独轮车辆;
(四)残疾人专用车:专供下肢残疾的人单人代步使用的手摇、燃油、电动驱动的车辆;
(五)助动自行车:用燃油或者电动驱动并具备人力脚踏驱动功能的自行车;
(六)其他经国家有关部门认定视为非机动车辆的运载装置。
本办法所称的手推(拉)车的驾驶和行驶,是指由人力手推(拉)驱动该种车辆在道路上行驶。
第三条 严格取缔擅自加装各种辅助驱动装置的非机动车辆。在城市中逐步淘汰三轮车和手推(拉)车等落后的运载装置。各市(地)公安部门有权控制辖区内非机动车辆牌证的发放数量。
第四条 国家机关、团体、企业事业单位、部队及其他组织,应当建立和健全群众性非机动车辆安全组织,经常教育所属人员遵守本办法和有关法律、法规及其他规定。
第五条 本办法由各级公安部门负责实施。
第二章 车辆及驾驶人
第六条 非机动车辆必须经当地公安部门检验合格,领取号牌、行驶证,编打钢印号码(手推、拉车除外)后,方准在道路上行驶。
号牌、行驶证不得转借、挪用、涂改或者伪造。任何单位和个人不得自行编打钢印号码。号牌、行驶证、编打钢印号码的收费标准,按国家有关规定核准。
第七条 非机动车辆号牌分为:自行车号牌、三轮车号牌、手推(拉)车号牌、残疾人专用车号牌、助动自行车号牌,以及其他非机动车号牌。
非机动车辆号牌应当安装在车体明显部位。
第八条 非机动车辆不得擅自安装动力装置。
第九条 非机动车辆必须是经省级以上有关部门依法鉴定定型的合格产品;残疾人专用车、助动自行车还必须是经专业部门鉴定列入《准许在本省申领牌照的产品目录》(以下简称《产品目录》)的产品,《产品目录》由省公安部门会同有关专业部门负责编制管理,并定期对外公布。
未经有关部门依法鉴定定型的产品和未列入《产品目录》的产品,不予核发牌证。
第十条 非机动车辆必须符合下列条件方可申领牌证,并在道路上行驶:
(一)自行车、三轮车的车铃、车闸、反射器完整有效,三轮车、手推(拉)车的车厢牢固;
(二)燃油、电动驱动的残疾人专用车发动机排量不超过50毫升,设计最高时速不超过20公里*/小时,车长不超过200厘米,车宽不超过80厘米,车高不超过100厘米(不包括车篷),排气和噪音污染不超过国家规定的标准,转向、喇叭、制动、灯光、后视镜等安全设备完整有效。手摇驱动的残疾人专用车的转向、车铃、车闸、反射器等安全装置完整有效;
(三)助动自行车发动机排量不超过36毫升,设计最高时速不超过24公里*/小时,排气和噪音污染不超过国家规定的标准,转向、喇叭、制动、灯光、后视镜和反射器等主要安全装置完整有效。
国家标准另有规定的,按国家标准执行。
第十一条 初领非机动车牌证必须持购车发票,单位购买的应当同时持单位介绍信,属个人购买的应当同时持居民身份证或者暂住证,在购车1个月内(边远地区2个月),向车辆使用地公安部门办理登记手续。
城市三轮车、助动自行车和燃油、电动驱动的残疾人专用车的牌照发放办法,由公安部门根据城市道路交通状况作出具体规定。
第十二条 根据社会和管理需要,经省公安部门批准,市、县公安部门可以对有关非机动车辆统一进行安全性能检验、换发牌证。
第十三条 车辆号牌或者行驶证遗失、损坏的,应当凭车辆和车主身份证,在1个月内向原发牌证机关申请补发、换发。
第十四条 已领牌证的非机动车辆过户或者转籍,应当凭车主居民身份证以及合法的交易凭证或者迁移证明,在1个月(边远地区2个月)内到原发牌证机关办理过户或者转籍手续。
第十五条 非机动车辆有下列情形之一的,必须在1个月内办理变更手续:
(一)改变整车颜色的;
(二)调换有钢印的车架、车把的。
调换有钢印的车架、车把,必须凭旧部件及新购件发票、行驶证到发证机关办理补打钢印手续。换下的旧部件一律由发证机关收缴销毁。
第十六条 非机动车辆失窃,由车主凭行驶证、车主身份证,向案发地公安派出所和原发牌证机关办理报失手续。
第十七条 残疾人专用车、助动自行车等车辆应当投保第三者责任险。
第十八条 燃油、电动驱动的残疾人专用车使用时驾驶人必须持有公安部门核发的操作证。申领操作证必须具备下列条件:
(一)经县级以上医院和残疾人联合会证明确系下肢残疾者;
(二)年龄在16周岁以上;
(三)视力(包括矫正视力)在0.7以上;
(四)听力:左、右耳距音叉50厘米以上能辨清声音方向;
(五)具备驾驶残疾人专用车的其他生理条件;
(六)经公安部门交通安全常识和操作技能测试合格。
第十九条 助动自行车使用时驾驶人必须持有公安部门核发的操作证。申领助动自行车操作证必须具备下列条件:
(一)年龄在16周岁以上;
(二)无妨碍安全驾驶的生理缺陷;
(三)经公安部门交通安全常识和操作技能测试合格。
第二十条 残疾人专用车、助动自行车驾驶人必须在各地规定期限内接受公安部门的资格审验。
残疾人专用车、助动自行车操作证不得转借、挪用、涂改或者伪造。
第三章 行驶和停放
第二十一条 非机动车辆驾驶人必须遵守下列规定:
(一)遵守交通信号、交通标志和交通标线规定,服从交通警察和纠察人员指挥;
(二)非机动车辆必须在非机动车道行驶,在没有划分非机动车道和机动车道的道路靠右侧行驶。遇障碍在不影响其他车辆、行人安全通行的前提下,允许借道行驶;
(三)横穿道路或者转弯前应当看清来往车辆和行人,开启转向灯或者伸手示意,减速慢行;
(四)不得在车行道上停车交谈;
(五)不得在道路上学骑非机动车辆;
(六)超越前车时,不得妨碍被超车辆的行驶;
(七)不得双手离把,攀扶其他车辆或者手中持物;
(八)不得牵引车辆或者被其他车辆牵引;
(九)不得离开车座驾驶非机动车辆;
(十)不得带耳塞、耳机收听录音、广播;
(十一)手推(拉)车、三轮车、残疾人专用车、助动自行车行驶时不得并行、滑行、互相追逐或者曲折竞驶;
(十二)自行车、三轮车通过陡坡、横穿4条以上机动车道或者车闸失效时,必须下车推行;
(十三)禁止醉酒驾驶;
(十四)不准在道路上驾驶无号牌、钢印车辆;
(十五)未满12周岁儿童不得在道路上驾驶非机动车辆。儿童玩具车不得在道路上行驶。
第二十二条 公安部门可以根据实际情况确定城市市区非机动车辆的行驶路线和时间。
第二十三条 非机动车辆必须在指定地点停放,没有指定地点的,应当停放在不影响其他车辆、行人通行的地方。
非机动车辆临时停放点由公安部门根据道路条件和交通情况统一定点和管理。
第二十四条 城市新建、改建居民住宅小区、大型定点建筑物和公共场所,必须按规定配置相应规模的非机动车辆停车场(库);停车场(库)的规模和用地范围由城市规划部门审定,并商公安部门同意。非机动车辆停车场(库)不得擅自改变使用性质,确需改变的,应当经城市规划部门和公安部门批准。
第四章 装 载
第二十五条 自行车、助动自行车在城市市区道路上行驶时不得带人,但装有安全座椅的,允许带学龄前儿童1人。
三轮客车乘人不得超过2人,但允许随乘12周岁以下的儿童1人;三轮货车装载高度超过车厢栏板时不得乘人,非营业性利用空车乘人不得超过3人。以上乘车人不得站立车上,身体任何部位不得超出车身。
第二十六条 自行车、助动自行车载物高度不得超过骑车人双肩,宽度不得超过车把,长度前端不得超过车身,长度后端不得超过50厘米;三轮车、手推(拉)车载物高度从地面算起不得超过200厘米,宽度左右两侧各不得超过车身10厘米,长度前端不得超过车身,长度后端不得超过100厘米。
第二十七条 非机动车辆载物,载质量不得超过下列规定:
(一)汽胎轮人力车为1000千克;
(二)钢丝轮人力车为600千克;
(三)三轮车为300千克;
(四)自行车、助动自行车在城市市区道路为40千克,在其他道路为60千克。
残疾人专用车的装载管理,按国家有关规定执行。
第五章 处 罚
第二十八条 当事人违反本办法规定,驾驶伪造牌证、钢印的车辆的,处100元以下罚款。
第二十九条 当事人违反本办法规定,擅自安装燃油、电动或者其他驱动装置的,处200元以下罚款。
第三十条 当事人有下列行为之一的,处50元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十条第一款第(二)、(三)项规定,在道路上驾驶发动机排量和时速超过规定标准的残疾人专用车、助动车的;
(二)违反本办法第十五条第一款规定,未按期办理变更登记手续的;
(三)在道路上无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车,或违反本办法第二十条规定不按期接受驾驶资格审验或转借、挪用、涂改、伪造操作证的。
第三十一条 当事人有下列行为之一的,处5元以下罚款和警告:
(一)违反本办法第十三条规定,未按期申请补发、换发号牌和行驶证的;
(二)违反本办法第十四条规定,未按期办理过户或转籍手续的;
(三)违反本办法第二十一条第(七)至第(十三)项之任何一项规定的;
(四)违反本办法第二十一条第(十四)项规定,驾驶无号牌、钢印自行车的;
(五)违反本办法第二十五条、第二十六条、第二十七条关于非机动车装载规定的。
第三十二条 当事人有下列行为之一的,处以警告并责令纠正;妨碍或影响其他车辆、行人通行的,可以并处5元以下罚款:
(一)违反本办法第二十三条第一款规定随意停放车辆的;
(二)违反本办法第二十一条第(一)至第(六)项之任何一项规定的;
(三)12周岁以上(包括12周岁),在道路上驾驶儿童玩具车的。
未满12周岁儿童在道路上驾驶非机动车辆或儿童玩具车的,对其监护人处以警告或者5元以下罚款。
第三十三条 当事人违反本办法第二十四条规定,擅自改变非机动车辆停车场(库)使用性质和缩小停车用地的,处200元以下罚款,并责令限期整改。
第三十四条 公安部门可以对下列车辆采取暂扣措施:
(一)当事人违反交通管理规定受罚款处罚,依法可以对其当场收缴罚款而当事人当场未交罚款的;
(二)当事人驾驶伪造牌证、钢印车辆的;
(三)当事人违反本办法第三十条第(三)项规定,无证驾驶或驾驶无号牌、钢印助动自行车,燃油、电动驱动的残疾人专用车的。
暂扣的车辆,当事人应当自暂扣之日起6个月内凭有效证明到公安部门指定地点领取,逾期不领取,作无主车辆处理。
第三十五条 公安部门对违反交通管理的行为人,可以采取向其所在单位发行为人违章通知书或者组织协助维护交通秩序等教育措施,并因此可以酌情从轻、减轻或者免除其处罚。
残疾人违反本办法有关条款的,可以酌情从轻、减轻或者免除处罚。
第三十六条 当事人对公安部门所作的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十七条 畜力车的管理由省公安厅根据有关法律、法规及本办法的原则另行规定。
第三十八条 本办法由省公安厅负责解释。
第三十九条 本办法自1995年12月1日起施行。